2025年1月19日在呼图壁县第十八届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，面对错综复杂的内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在区、州党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，积极服务“典范地州”建设，经济运行稳中有进，改革创新持续深化，民生保障扎实有力，社会大局安全稳定。预计全年地区生产总值增长4.5%，规模以上工业增加值下降12%，固定资产投资增长24.1%，一般公共预算收入增长10.3%，外贸进出口总额增长174.03%，社会消费品零售总额增长4%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%、8.1%。
（一）发展动能积厚成势。
现代农业强基固本。粮棉种植增产提效。打造粮棉“百千万”产能提升示范攻关基地7个，11.5万亩小麦、26.01万亩玉米颗粒归仓，亩产分别增加44.9公斤、80.8公斤。中粮八一面业年产30万吨小麦加工项目加快建设，昌吉州9万吨地方储备粮建储项目主体完工。云龙棉业棉花种植加工数字云平台上线运行，轧花企业监督管理制度落地见效，顺利完成61.15万亩棉花采收，亩产增加34.5公斤。加工番茄、甜菜等特色经济作物面积突破10万亩，亚心番茄小包装生产项目建成投产，复播西瓜、大田蔬菜“一地两种”实现双收。畜牧水产夯基提质。新疆畜科院“一站、两基地”落户呼图壁，种牛场种公牛站建成投用，改良肉牛肉羊12.41万头只。广州丰营畜牧肉牛屠宰分割生产线投入试运行，润泰达万头高产奶牛养殖基地顺利完工，汇成农牧肉牛养殖一期项目建成投用。国家菌草中心科研与育苗基地落户呼图壁，培育种植巨菌草近千亩、亩产11吨以上。建成昌吉州首个病死畜禽无害化集中处理中心，重大动物疫病免疫密度达90%以上。水产养殖规模稳定在8000亩，南美白对虾、中华绒螯蟹等优质水产品有效供给，年销售水产3800余吨、销售收入4200余万元。苗木花卉转型增收。打造标准化苗木示范基地3个，成功与哈萨克斯坦签订40万株苗木出口协议，春秋两季销售苗木800余万株、收入9000余万元。馨玥农业大棚鲜切花错峰上市，向日葵、洋桔梗等产品年销售额达150余万元。培育林果生产加工企业（合作社）7家，发展香妃海棠、抗寒西梅、沙棘等特色林果1.6万亩，果品产量突破5000吨、实现销售收入3000余万元。农田水利节本增效。“水利建设年”行动加力提速，红山水库除险加固全面完工，红山下水库下闸蓄水，3个乡镇142公里骨干渠系节水改造和2个水闸除险加固工程主体完工，404.7公里末级渠系和10.24万亩高标准农田项目加快建设，农田灌溉水有效利用系数提高到0.67，地表水调蓄和地下水置换能力显著提升。农副产品质效双升。西域春乳业获评农业产业化国家重点龙头企业，中粮八一小麦粉等2个产品通过“新疆品质”区域公共品牌认证，北疆粮油、开口香食品等5家企业获得“昌吉好礼”农产品区域公用品牌授权，大唐西域系列葡萄酒连续3年斩获国际金奖，“农香满园·呼图壁”区域农产品公共品牌建设取得明显成效。
工业倍增育新赋能。园区能级不断提升。完成工业园区总体发展规划、产业发展规划编制，服务管理智慧化云平台和道路、供排水、蒸汽管线等项目建成投用，顺利通过自治区化工产业集中区认定。靶向盘活“僵尸企业”3家，新增国家高新技术企业12家、达到31家，新增自治区专精特新中小企业10家、达到15家，新增自治区创新型中小企业8家、达到29家，成功创建绿色工厂1家，新增规上工业企业10家、达到60家。聚焦9条产业链精准招商，执行招商引资项目79个，到位资金137.28亿元、增长14.26%。新能源产业突破发展。华电蜂巢40万千瓦储能配光伏项目并网发电，中国电力30万千瓦源网荷储一体化项目基本完工，隆盛达万吨绿氢工厂项目开工建设，中石油165万千瓦市场化并网光伏发电项目正式启动，累计完成固定资产投资12.2亿元，占年度固定资产投资的24%。煤炭产业安全发展。全面落实推动煤矿智能化标准化建设政策举措，指导5家煤矿企业投入1.3亿元实施智能化标准化安全建设项目，石梯子西沟煤矿通过国家一级标准化、自治区二类中级智能化验收，东沟煤矿通过自治区二级标准化验收。小甘沟煤矿150万吨改扩建、明基白杨河煤矿120万吨新建项目加快建设，煤炭多种经营有限公司年产300万吨选洗煤、黑石碳科有限公司年产600万吨清洁煤项目顺利开工，九洲恒昌输煤廊道、煤炭综合物流枢纽中心落成投运，原煤产量达到354万吨。油气产业增储上产。盛润祥日处理20万立方米天然气制LNG、东方环宇城镇燃气储气调峰项目建成完工，新增油气井24眼，齐新1号、3号煤层气勘探井压裂试气成功，漠北油田首口超深勘探井正式开钻，原油、天然气产量分别达到10万吨、4.14亿立方米，增长7.8%、4.6%。精细化工产业转型发展。锐源通3万吨多聚甲醛和5万吨甲缩醛、恒有能源30万吨异辛烷轻质油调和项目建成投产，超源化工40万吨白油加氢及轻油调和、宝鑫炭材技改升级、上海沃神科技1万吨煤炭热解气流床中试实验项目顺利完工。棉纺产业链式发展。翰卿纺织5.5万锭环锭纺、宇华纺织22万锭环锭纺等产业转移项目加快推进，云龙棉业收储一体化总部经济项目建成投用，天康棉籽蛋白项目正式投产，唯美家纺高品质夏凉被、卡鑫隆服饰20万床纯棉网套、新发毯业20万平方米机织地毯项目投产达效，“小保被”“疆衫娇”等棉纺产品市场占有率大幅提升。新材料及装备制造产业多元发展。新安特钢120吨电炉产能置换升级改造、广东三和150万米光伏管桩项目建成投产，欧瑞包装3亿个纸杯、5000万个PET瓶项目进展顺利，峻宇新材料3万吨非轮胎橡胶件生产线技改项目加快推进。生物制药产业创新发展。襄新畜肝素钠肠衣生产项目主体完工，聚利信德生物药业与新疆农职院合作共建“校企产学研基地”，海研制药“一枝蒿”产品填补中国兽药药典空白。低空经济拓荒发展。主动对接考察小鹏、亿航汽车，积极招引社会资本布局低空产业，丰富和拓展低空新场景，推动低空经济成为县域发展新引擎。
服务消费增势良好。“双百”战略深入实施。百里丹霞旅游区基础服务设施项目加快建设，康家石门子、江山多娇景区改造提升项目有序推进，赤壁天湖、牧野天山等5个微景点和9座通信基站、3座旅游公厕建成投用。百里水乡乡村旅游一二三产融合示范项目抓紧推进，幸福村葫芦园改造提升项目开工建设，宣传推介二十里店、园户村和五工台乡村休闲旅游环线，百泉湖冰雪风情季、海棠花季暨椒麻鸡美食推广、新疆曲子演出季等活动破圈出彩，迎宾馆、恒源酒店获评为国家级四星级、三星级旅游饭店，西域春天生态田园度假村创建为自治区级四星级农家乐，研学游、乡村游等新业态持续升温，“田园呼图壁·周末根据地”文旅品牌进一步打响，累计接待游客421万人次、实现旅游收入26亿元，分别增长29%、77%。商贸物流质效双增。电子商务科技产业园建成投用，卡鑫隆服饰、旭疆供应链公司入选数字商务典型企业，花城、双龙等3个社区入选自治区第三批城市一刻钟便民生活圈建设试点，新增限额以上批零住餐企业8家。通用机场项目完成重新选址审查，白杨河矿区铁路专用线项目前期手续加快跑办，新增5G基站58个、加油加气站2座，“镇有中心、村有站点”的乡村快递通达体系更加便捷。消费市场供需两旺。消费促进年活动扎实开展，投放消费券90万元，兑付“以旧换新”补贴资金1001万元，带动消费6670万元以上。房地产市场止跌回稳，销售房产2.12万平方米、销售额达7100万元。锦华牛街营业额突破1000万元，成功创建为昌吉州夜间经济示范街区。金地新世界、广域时代广场等新兴商圈初具规模，“最大锅椒麻鸡”获得上海大世界基尼斯认证，沙飞儿椒麻鸡、金家湾丸子汤入选新疆“百县千味万香”特色美食企业，预计实现限额以上社会消费品零售总额4.66亿元、增长13.1%。
重点项目加快建设。“项目为王”理念深入人心，“四比四看”行动扎实开展，政府投资项目招投标、采购工作会商机制进一步规范，以“十大政府投资”“十大社会投资”为重点的72个项目完成投资51.67亿元，13个亿元以上项目全面完工。紧扣政策导向和发展所需，积极争取中央预算内、超长期特别国债、地方政府债券等资金42.63亿元、增长157%，有力支撑了县域经济高质量发展。
（二）改革创新深入推进。创新能力持续增强。峻宇新材料、九玉农业分别与中国科学院福建物质结构研究所、乌兹别克斯坦农业科技示范园签订合作协议，实施自治州级以上重点科技专项18个，完成重点科技项目4项，全社会研究与实验发展投入1877.6万元、增长31.5%。国企改革不断深化。坚持效益导向健全“1+N”管理体系，有效激发国有企业发展活力，实现营业收入30596万元、增长22.19%，资产负债率下降8%。农业农村改革纵深推进。大力推行村集体经济组织经营目标责任制，52个行政村建成经营类资产项目74个，8个农村集体经济组织累计分红87.96万元。全面完成农村集体资产清产核资，累计化解村集体债务1.24亿元。国有农用地管理更加规范。强化国有农用地“水地财”系统集成，土地摸排清理工作全面完成，到期土地依法依规收回，高标准农田、末级渠系等配套设施加快建设，有限水资源和优质土地资源实现高效利用，国有农用地经营收益大幅跃升。财政管理加力提效。严格落实财政预算绩效闭环管理机制，存量资金有效盘活，低效无效资金大幅压减，财政收支更加科学精准。营商环境持续优化。实施市场主体倍增和民营企业培优工程，出台优化营商环境十条措施，生育、入学等13项与群众生产生活和企业经营密切相关的事项实现“一次办”，重大项目联审联批机制有效落实，“政金企”沟通联动机制更加顺畅高效，为企业解决遗留问题57件，累计授信放贷78.41亿元、减税降费1.82亿元、留抵退税4865万元，新增市场主体1558家、达到13358家。改革红利惠及于民。坚持“一企一策”解决好历史遗留不动产证办理问题，通过部门协同、容缺办理，筑春园、水晶丽舍、中央御景等9个小区、2115套住宅均已具备不动产证办理条件。投入近5000万元实施农村唯一住房抗震加固工程，让“忧居”变“安居”，6个农牧区乡镇、2306户农牧民群众住上了“安心房”。实施教育领域“银龄计划”，深入挖潜退休教师资源优势，中小学师资力量短板有效补齐。《呼图壁县物业服务管理办法》落地实施，各级各方责任进一步明确，多方参与、多元共治、多点联动的物业管理新格局初见成效。深化医保DRG支付改革，医保基金使用管控由粗放向精细转变，门诊费用及人均住院费用分别下降14.2%、11.3%。
（三）和美乡村加快建设。争取乡村振兴专项资金和中央、自治区财政衔接资金4.57亿元，实施农村基础设施、产业发展项目21个，新建、改建农村道路73.2公里、农村巷道95公里，新增农村清洁能源替代3219户、累计完成15535户，村集体经济收入超百万元行政村达26个、占比50%，十四户村、百泉村成功创建为自治区乡村振兴示范村。新增监测对象19户62人，实施产业帮扶精准到户项目3批次58个，发放补助资金36.31万元。开展“文明新风进万家 六大习惯贵养成”专项活动350余场次，创建农村“五个好”党支部50个、州级积分制示范村8个。
（四）生态底色鲜明靓丽。污染防治有力有效。9项“一企一策”减排措施、17项涉气深度治理项目落地见效，完成设施农业大棚清洁能源改造80座，拆除65蒸吨以下燃煤锅炉4台，新增空气监测站1座，新安特钢、峻宇新材料顺利通过国家“创A晋B”行业绩效分级评定，空气质量优良天数达到311天、优良率达85.21%，重污染天数减少4天，PM2.5、PM10分别下降15.8%、24.3%。库尔阿根河河道治理项目竣工验收，丰泉污水处理厂尾水人工湿地水质净化项目顺利完工，工业园区中水回用及生态恢复工程建成投用，完成水土保持综合治理25.64平方公里，地下水水位同比上升0.39米。县城生活垃圾场提质增效项目建成投用，推广使用全生物降解地膜3000亩，农田残膜回收率85%。生态修复扎实推进。启动煤田火区治理2处，治理历史遗留砂坑3处，完成造林绿化和林草补植4400亩，森林草原防火阻隔系统项目顺利完工，新建防火应急道路16条、210公里。
（五）民生保障精准发力。财政保障和改善民生支出32.5亿元、占本级一般公共预算支出的81.6%。照料中心、供水保障等10件民生实事落地见效。就业质量稳步提升。县零工市场正式启用，新增创业孵化基地2处，发放创业就业补贴资金2094.16万元，城镇新增就业3006人，创业带就业1739人，赴准东就业500余人次。教育均衡优质发展。落实激励教师十条措施，县四中综合艺体楼、二十里店镇小学塑胶运动场项目建成投用，16所学校“明亮工程”全面完工，首批6辆专用校车保障农牧区学生安全通行。义务教育阶段学校全面实现集团化办学，4所学校获评自治区体育传统特色学校，县五中成功获评国家首批中小学科学教育实验校，县中职校荣获自治区以上职业技能大赛奖项23个。医疗服务扩容增效。中医院综合病房楼项目建成投用，县医院改扩建项目有序搬迁，建成“零差价”便民药房2家、村级卫生室“中医阁”10个，“多卡合一”“一次挂号管三天”等小而美医疗服务惠及各族群众。兜底保障更加有力。“一老一小”服务体系更加完善，雀尔沟镇景化社区养老服务中心挂牌运营，南门、西河2个社区日间照料中心建成完工，州级示范性托育中心建成投用，未成年人救助保护中心完成主体建设，打造工会驿站12个、老年助餐点67个，发放各类补助救助资金2285万元。城市更新加速提质。编制城市更新行动专项规划，投入2.62亿元统筹推进水电路气暖和环境宜居项目建设，更新供排水、供热和燃气管网40.7公里，全面完成38个老旧小区改造，东风大街、乌伊路等11条道路建成通车，如意生态园、人民公园等公共空间提升项目有序推进，新增街头游园2座、停车场2处、新能源充电设施33处。援疆协作不断深化。总投资5596万元的25个援疆项目加快建设，五工台镇幸福村美丽乡村、大丰镇新丰社区便民服务中心等项目竣工投用，支部共建、教育共促、医疗共享、文化共融机制更加完善，对口援疆综合效益持续拓展。工会、妇女、儿童、青少年、老龄、红十字、残疾人等事业取得新进步。
（六）意识根基铸牢夯实。“十百千万”行动见行见效，青少年“筑基”工程深入实施，百姓茶馆、熙景多功能体育场竣工投用，成功承办中哈女子篮球邀请赛等体育赛事。持续巩固民族团结进步示范县创建成果，王桂珍老人荣获全国民族团结进步模范个人，阿同汗社区获评全国民族团结进步示范单位，创建州级互嵌式社区示范点3个。坚持新疆伊斯兰教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入推进文化润疆，闽昌饮食文化交流中心、茶艺师培训实训室揭牌运营，中华优秀传统文化展示中心建成投用，开展文化进万家等活动142场次，创编《图说呼图壁》《向往的石梯子》等文艺作品22部，4件作品获新疆新闻奖，县融媒体中心传播力位居昌吉州第一。
（七）安全底线更加牢固。重大风险有效防范。牢固树立大安全观，始终坚持底线思维，强化忧患意识，常态化分析研判和防范化解社会稳定、意识形态、经济发展、安全生产等领域突出风险，系统防范和综合处置能力有效提升。社会大局持续稳定。保持依法严打高压态势不动摇，特殊群体服务管理机制不断健全，社会治安和公共安全管理水平显著提升。“治重化积”专项整治扎实开展，信访事项复盘溯源倒查机制有效落实，公共法律服务体系和人民调解机制不断健全。本质安全持续强化。“1+15+1+N”监管体系更加完善，1000万元安全生产专项资金足额保障，生产安全事故“以案促改”、专家查隐患和隐患排查整改销号闭环等制度落地见效，煤矿、危化和道路交通等33个重点领域治本攻坚三年行动纵深推进，食品药品全链条监管体系不断健全，山东科技大学驻呼图壁县培训服务站挂牌成立，煤矿安全重点县工作有序推进，美辰燃气智慧监测云平台上线运行，昌吉州首个交通运输非现场执法系统建成投用，完成国省干道及县乡道路平交路口安全隐患整治275处，交通事故同比下降11.05%。持续加强防灾减灾救灾能力建设，新建南部山区气象监测站6座，配发安装地震预警终端65台，“叫醒”“叫应”机制高效运转，全年生产安全事故起数、死亡人数实现双下降。
（八）政府建设不断加强。党的领导更加有力。坚持深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，“第一议题”制度落实落细，重大事项请示报告制度有效落实，巡视、巡察、审计等反馈问题整改工作扎实推进，各项重大决策部署在政府系统快落地、早见效。法治建设更加深入。政府常务会议学法和政府部门主要负责人“轮值讲法”“以案释法”常态开展，行政机关负责人出庭应诉率100%，行政执法案卷评查覆盖率由15%提升至75%、合格率由78%提升至93%，废止和宣布失效行政规范性文件14件，备案行政规范性文件4件。乡镇赋权工作扎实推进，部门包联指导行政执法工作机制成效明显。依法接受县人大及其常委会法律监督、政协民主监督以及社会各界监督，91件人大代表议案、建议办结率91.1%、满意率100%，67件政协委员提案办结率95.5%、满意率100%。工作作风更加务实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，党纪学习教育走深走实，党员干部遵纪守纪执纪意识明显增强。群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作深入推进，收集解决群众急难愁盼问题281件、兑现资金1.15亿元。坚持习惯“过紧日子”，切实把有限资金花在刀刃上、用在紧要处，财政资金使用质效显著提升。动真碰硬整治形式主义，基层减负工作成效持续巩固。
各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。以上成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和区、州党委、政府以及县委坚强领导的结果，是县人大、政协和社会各界监督支持的结果，是福建宁德、龙岩两地无私援助的结果，更是全县广大干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各民主党派、人民团体和各界人士，向驻县人民解放军、武警部队和公安干警，向驻县单位、援疆省市及所有援疆干部，向各位人大代表、政协委员和所有关心支持呼图壁县经济社会发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，梦虽遥、追则能达，愿虽艰、持则可圆。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，上年度工业经济运行不及预期，转型发展还面临不少困难和挑战；创新发展动能不强，比较优势发挥不充分，产业转型、新旧动能转换、新赛道新领域布局还需加快迭代升级；城乡发展不平衡不充分问题依然存在，教育、医疗、养老、托幼等公共服务还存在短板弱项；城市治理能力和水平还需提升，智能化精细化管理仍需加强；统筹发展和安全还有不足，本质安全水平提升任重道远；个别干部吃苦耐劳、任劳任怨的奋斗精神和敢闯敢试的精气神不足，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交的现象仍然存在。对此，我们将直面矛盾、正视差距，坚定信心、迎难而上，以实干争先回应关切，决不辜负全县各族群众的期待和重托！
二、2025年工作任务
今年是自治区成立70周年，是进一步全面深化改革的关键一年，也是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，做好今年政府工作责任重大、意义深远。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议精神，贯彻落实自治区党委十届历次、州党委十二届历次、县委十三届历次全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持把推进中华民族共同体建设作为工作主线，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全、开放和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；规模以上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长20%以上；一般公共预算收入增长10%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；外贸进出口总额增长15%左右；城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右。
实现上述目标，我们将重点抓好八个方面工作：
（一）聚力实干争先，向质而行做强产业特色。围绕自治区“十大产业集群”，完善支持优势特色产业集群加快发展的政策措施，抢抓新机遇、塑造新动能、构筑新优势，打造体现呼图壁特色和优势的现代化产业体系。
坚持强基础优结构，打造新疆优质农牧产品供给基地。实施农业提档转型行动，健全完善产销链接、利益联结机制，以“奶瓶子、肉案子、菜篮子、果盘子、花房子”为抓手，打响“农香满园·呼图壁”区域农产品公共品牌，推动农业提质增效、农民增产增收。坚决扛好重要农产品稳产保供责任。深入实施粮食“百千万工程”，加快中粮八一面业年产30万吨小麦加工项目建设，支持昌吉州9万吨地方储备粮建储项目年内建成投用，粮食面积稳定在33.2万亩以上，粮食总产量达到30万吨。不断提升农副产品精深加工能力，做强大田蔬菜、做优加工蔬菜、提升设施蔬菜，立足富硒和地缘优势“一镇一品”培育开发特色农副产品，支持豆宝科技黄豆制品加工二期、开口香鸡蛋加工项目建成投产，力争农副产品加工产业链产值突破18亿元。加快建设优质畜产品基地。用好国家和自治区关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的一系列纾困政策，力促燕犇乳制品生产加工、驼能乳业驼奶生产加工项目建成投产，推动西域众星、润泰达2个万头高产奶牛养殖基地投产达效，跟踪推进西域春乳制品加工项目落地开工，加快建设西部黄金奶源供应基地，力争奶牛存栏5万头、奶产量突破20万吨。发挥新疆畜科院“一站、两基地”技术服务优势，用好种牛场种公牛站、燕犇褐牛繁育中心优质资源，打造全疆优质生物制种基地，改良畜产品11.5万头只。构建规模化种植、精细化加工、品牌化销售为一体的饲草供给保障体系，提高农作物秸秆利用率，扩大巨菌草种植规模，发展优质饲草5万亩以上。以疆内外中高端市场肉制品需求为导向，加快汇成农牧肉牛养殖项目全面达产，推动广东丰营肉牛屠宰分割、加工销售项目尽快投产，盘活牛马交易市场，有序扩大泰昆鸡养殖规模，逐步恢复生猪养殖产能，跟踪对接新疆农牧投集团百万只肉羊养殖项目落地呼图壁，力争出栏肉牛7万头、肉羊48万只、生猪7万口、鸡600万羽。坚持做活苗传统、发展花经济。制定苗木花卉产业发展规划及扶持政策，科学划定苗木产业发展核心区、重点扶持区和一般发展区，培育发展景观苗木、造型苗木、室内盆栽苗木和功能性花卉，结合城市更新和乡村振兴试点实施绿篱变花篱建设项目，丰富苗木花卉应用场景，拓宽疆内外和中亚市场，力争苗木花卉面积稳定在3万亩、销售额突破1亿元。积极构建绿色林果产业链。以林果驯化、采收分级、加工包装和市场营销为重点，实施林果企业、合作社带头人培育行动，鼓励开发果酒、果酱、果干、果茶等高附加值产品，在乌奎高速五工台服务区、锦华牛街打造“农香满园·呼图壁”区域农产品公共品牌专营店，更好联农带农、促农增收，力争果品产量突破6000吨、销售额4000万元以上。加强农田水利基础设施建设。以“水利建设年”行动为抓手，实施总投资12.17亿元的9个农田水利项目，构建蓄引一体、互联互通、调动自如的现代化水网体系。加快推进2座渠首除险加固、3个灌区续建配套与节水改造和404.7公里末级渠系项目建设，确保年内建成投用。高效推进二十里店灌区续建配套与节水改造项目建设，跟踪推进龙王庙水库项目尽早开工。
坚持抓转型塑优势，打造“乌昌石”绿色低碳发展示范区。实施工业倍增行动，优化“一园三区”产业布局，建立产业链协同发展推进机制，主攻优势锻长板、培育新兴补短板、提升传统固底板，力争年内全县工业总产值达110亿元、工业增加值达20亿元，工业园区总产值达90亿元。做实产业发展基础。以智慧园区建设为目标，优化丰富智慧化云平台功能应用，构建“一园三区”协同高效服务管理机制。积极盘活园区闲置土地，加快实施总投资2.5亿元的5个园区基础设施建设项目，推进宇华纺织标准化厂房项目建设，接续完成12公里供排水、10公里蒸汽管线项目建设。招引社会资本实施园区生活类服务项目，推动园区向产城融合方向转变，提升园区综合承载力。做大油气产业。持续深化与新疆油田公司战略合作，支持呼探1井核心开发区建设，推动油气资源开发提速、扩量增效。加快盛润祥日处理20万立方米天然气制LNG、东方环宇城镇燃气储气调峰项目投产达效，力促新疆油田多介质管道安全输送重点实验室、山东信发煤层气开发项目取得实质性进展，跟踪对接新疆亚新和山西蓝焰集团实施煤层气勘探开发项目，力争原油产量突破12万吨、天然气产量突破4.5亿立方米。做好煤炭产业。完成白杨河矿区总体规划修编，加快推进绿色矿山、智慧化矿井建设，监督指导首钢西沟年产120万吨改扩建矿井项目建成投产，接续抓好中煤苇子沟、明基白杨河等4家煤矿项目建设，跟踪办理天蒙汇泽年产240万吨矿井项目前期手续。推动煤炭多种经营有限公司年产300万吨选洗煤厂、黑石碳科有限公司年产600万吨清洁煤项目建成投用，完成红三沟煤矿110千伏输变电、小甘沟煤矿生活区等配套项目建设，力争煤炭产量突破400万吨、产业链产值突破10亿元。做优精细化工产业。实施兰炭提质增效项目，加快峻宇新材料色母粒研发生产项目、兴化美联二期焙烧项目尽早开工建设，力促超源化工160万吨重劣质油炼化一体化项目取得实质性进展，力争精细化工产业链产值突破30亿元。做强新能源新材料产业。推动中国电力30万千瓦源网荷储一体化项目实现商用发电，力促中石油165万千瓦市场化并网光伏发电项目年内完工，加快青年渠首二级水电站、华电备用热源项目建设，力促冀众氢能光储氢氨一体化示范、国电投100万千瓦光伏整合、中能建光伏及绿色航煤一体化项目取得实质性进展，力争新能源装机规模突破200万千瓦、投资突破20亿元。做足棉花和纺织服装产业。实施智慧棉田高产“百千万”示范工程，打造华孚集团、云龙棉业优质棉生产核心区，棉花种植面积稳定在50万亩以上。抢抓中东部地区纺织服装产业梯度转移机遇，统筹推进纺纱、织布向服装、家纺产品转型延链，加快推进宇华纺织22万锭环锭纺和翰卿纺织5.5万锭环锭纺、400台织布机项目建设，跟踪推进华孚集团种子加工及繁育基地、棉花种子研究院、10万锭纺纱项目落地，力争棉纺产能突破100万锭、织布产能1亿米以上，棉纺产业链产值突破10亿元。做精装备制造产业。全面落实自治区支持钢铁行业健康可持续发展若干措施，推动新安特钢钢渣免烧砖项目建成投产。以应急装备产业园建设为引领，实施赣能电气年产500套10KV固体绝缘柜项目，推进阜新煤机制造维修、千里通交通设施智能化工厂、宁波祥路光伏支架、山东泰力风机传动轴、诗宿太空舱等项目落地，力争产业链产值突破17亿元。做细生物制药产业。加快襄新畜肝素钠和肠衣生产项目投产达效，支持海研制药、聚利信德拓展中亚市场，拓宽中兽药市场销售渠道，探索建立企企联动、企农合作发展模式，带动扩大生猪养殖和中药材种植规模，培育形成新的经济增长点，力争产业链产值突破2亿元。大力发展数字经济，探索推动人工智能、电子信息、低空经济等新兴产业发展，着力培育新质生产力。
坚持抓文旅促消费，打造乌昌区域休闲度假首选地。实施文旅融合提质行动，统筹推动生产性和生活性服务业协同发展，打响“田园呼图壁·周末根据地”文旅品牌，推动现代服务业高水平发展。纵深推进旅游兴县“双百”战略。充分发挥“天山百里丹霞”4A级景区辐射带动作用，全力推进康家石门子游客服务中心、S101百里丹霞旅游区基础设施项目建设，完成2个旅游微景点建设，健全通信基站、旅游公厕等配套基础设施。着力抓好百里水乡乡村旅游一二三产融合示范项目建设，完成百泉湖至鸭洼湖旅游公路建设项目，构建横贯东西、南北相通的“百里水乡”精品旅游环线，争取乡村振兴项目配套完善沿线基础设施，吸引社会资本实施精品民宿、休闲垂钓、健康养老、水上娱乐等经营项目，打造环湿地乡村休闲游示范基地，带动五工台镇、园户村镇乡村文旅产业发展。高水平办好冰雪风情季、海棠花季、曲子文化季等特色文旅活动，力争全年接待游客突破450万人次、实现旅游收入27亿元以上。持续激发商贸物流发展活力。深入实施提振消费专项行动，加力扩围落实“两新”政策，组织开展促消费系列活动，提振新能源汽车、绿色智能家电家居等大宗消费。发挥好电子商务科技产业园的平台经济引领作用，培育品牌连锁、即时零售等新业态，力争线上销售额突破1000万元，新增限额以上社会消费品零售企业5家。持续开展牛主题、牛系列名店名厨名菜评选活动，宣传推介“十全十美家宴”，招引知名餐饮品牌开设首店、旗舰店，不断提升县域餐饮服务品质。深化牛旅、苗旅融合，打造特色产学研旅游线路，推进西域春研学牧场等3个文旅项目建设，“争星晋级”特色民宿2家。加快办理通用机场、白杨河矿区铁路专用线项目前期手续，力促年内开工建设。编制铁路物流园项目建设规划，争取乌奎三四线在呼图壁规划设站，尽快启用新客运站，打造区域性仓储物流中心。推动房地产市场止跌回稳。坚持用好国家实施专项债收储土地和收购存量商品房等利好政策，推进配租型、配售型保障性住房建设，启动种牛场平房区棚户区改造项目，实施聚源上府改善型住宅小区建设项目，力争煤矿企业生活基地项目开工建设，持续释放刚性和改善性住房需求潜力。
（二）聚力实干争先，向优而行打造营商沃土。牢固树立法治是最好营商环境的理念，全面落实各项政策法规制度，推动营商环境优化提升行动取得实效。持续优化营商环境。健全完善涉企政策公平审查机制，扎实开展规范涉企执法专项行动，落实涉企执法“四张清单”，推进跨部门联合监管“综合查一次”“扫码入企”等措施落地见效，依法保障各类市场主体合法权益。强化政府履约践诺，落实“政金企”常态化沟通交流机制，持续做好企业账款清欠工作，发布第二批优化营商环境措施，完善“一起益企”接诉即办服务体系，及时回应、有效解决企业困难诉求。持续优化涉企服务，深化“高效办成一件事”，推行一窗受理、容缺受理和联审联批，营造尊商、重商、亲商的良好氛围。精准抓好招商引资。持续深化与各级商协会、贸促会的信息互通、工作互动，紧扣重点产业链开展“敲门行动”，以更大力度招引一批链主和上下游配套企业，完善全流程服务机制，加快构建产业集群梯次发展体系，力争全年招商引资到位资金150亿元以上。深化项目全周期管理。牢固树立项目谋划、手续办理、开工建设、投产运营、收益覆盖的全周期经营管理意识，健全“五个一批”项目工作机制，围绕“两重”“两新”和一揽子增量政策建立重点项目库，扎实开展2025年重点项目前期工作攻坚季专项行动，畅通企业投资项目“绿色通道”，确保“十大政府投资、十大社会投资”项目为代表的102个重点项目5月底前全面开工建设，完善项目建设综合效益评价机制，不断提高投资决策水平，充分发挥投资对经济增长的关键作用。
（三）聚力实干争先，向新而行激发内生动力。坚持深化改革创新，持续推动重点领域和关键环节改革攻坚，有力保障县域经济社会高质量发展取得新突破。充分发挥科技创新引领作用。积极培育科技创新创业载体，实施高新技术企业“量质齐升行动”，支持峻宇新材料CNAS检测实验室建设，指导豆宝科技、聚利信德等4家企业申报国家高新技术企业，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，新增高新技术企业4家、专精特新中小企业5家，力争全社会研发投入增长15%以上。深化国资国企改革。实施新一轮国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整，用好国有企业负责人薪酬改革制度，巩固“1+N”国企改革成果，树牢经营理念和实绩意识，强化国企规范运营，统筹抓好债务化解和盈利能力建设，完善高质量发展经营业绩考核体系，提升国有企业核心竞争力。深化农业农村改革。推进农村“三资”管理规范化，用好村集体经济组织合同监管办法，加大乡镇和村级债务清理化解力度，加强设施农业、设施养殖业项目规划建设审批管理，从源头提升农村基层治理能力和治理水平现代化。支持农民专业合作社转型升级，充分发挥联农带农作用，壮大村集体经济、有效促农增收。依法推进国有农用地经营管理。统筹做好“水地财”文章，系统推进县域水网体系建设和国有农用地乱点乱象整治，推动有限水资源和优质土地资源的高效配置，支持农牧业产业化发展，提升国有农用地综合经营管理效益，打造收益稳定的“金土地”。深化财政管理体制改革。全面贯彻落实预算制度，加强财政资源和预算统筹，落实自治区预算绩效管理工作制度，严防财政运行风险，进一步压减一般性支出。加强政府债务监管，统筹盘活各类资金、资产、资源，落细落实各项化债举措，完善政府债务动态监测和风险评估预警机制，坚决杜绝新增政府隐性债务，积极稳妥化解存量债务，确保政府债券资金使用高效、风险总体可控。加快园区管理体制改革。创新推进“僵尸企业”清理处置，精准施策、聚焦发力，全面排查摸底闲置土地和厂房，通过腾笼换鸟、转产转让、司法拍卖等方式，进一步盘活低效资产、激活经济资源。深化园区应急管理体系建设，全面提升本质安全水平。加快数字政府平台建设。以数据治理赋能为核心，用好园区智慧化云平台、棉花种植加工数字云平台、城镇燃气智慧云平台，构建大数据驱动政务服务的新机制、新平台及新渠道，推动“互联网+政务服务”向“数据要素×政务服务”跃升，加快实现线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”，提升政府履职效能。深度变革传统管理模式，加快政府各类数据资源平台信息互通共享，充分释放数据价值，培育发展智能交通、智慧医疗等新兴业态。
（四）聚力实干争先，向智而行建设宜居城市。坚持系统思维、规划引领，优化城市功能布局和资源要素配置，有序推进城市更新，不断提升服务管理水平，加快建设宜居、韧性、智慧城市。提升城市发展能级。编制地下管网规划，绘制地下管网“一张图”。实施城市更新和安全韧性提升行动，一体推进城市体检和城市更新，制定城市发展规划和年度基础设施项目实施计划，完成3处入城节点改造、4个小区老旧管网更新，畅通城市路网体系，更新改造供排水、供热、燃气管网25公里，新建20座新能源充电站，打造双龙社区等3个一刻钟便民生活圈，积极推进“千兆城市”建设，全面优化承载功能。强化城市精细管理。启动数字城市运行管理服务平台建设，开发智慧交通、智慧城管、智慧停车等应用场景，实现公租房远程智能化管理，探索建立“一网统管”城市管理新格局。加强市政公共设施安全运行管护，常态化开展市容乱象整治，提升背街小巷、老旧小区管理水平。探索垃圾收储市场化运维模式，加快构建生活垃圾分类收运处置体系。推动物业服务提质升级。坚持以党建引领“红色物业”提升基层治理水平，组织开展物业“星级”评价工作，健全完善物业服务品质“质价相符”制度，发挥国有物业企业引领作用，开展物业管理区域整合和托管、代管试点，确保全县住宅小区专业化物业管理达100%，实施物业管理服务智能化提升整合项目，发展“物业服务+生活服务”，深化智慧社区建设，着力构建“政府指导、市场主导”的物业管理新机制。
（五）聚力实干争先，向美而行推进乡村振兴。聚焦学习运用“千万工程”经验，扎实推进12项重点任务落实，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线，全面落实乡村产业发展、稳岗就业帮扶、社会兜底等政策措施，确保乡村振兴中央衔接资金的60%用于实施产业项目，不断提升防返贫致贫动态监测帮扶效能。深入实施乡村建设行动。突出规划引领，完成五工台镇百泉村、二十里店镇十四户村乡村振兴示范村实用性村庄规划。围绕道路、供水、人居环境等八项重点工程加快农村基础设施建设，新建、改建农村公路34.5公里，实施城乡水务一体化供水保障工程、改造供水管网63公里，完成91.9公里农村配电网改造提升项目，加快千兆光纤到村入户，建立健全农村燃气设施安全管护工作体系，完善农村户厕和生活垃圾、污水治理机制，垃圾、污水治理率分别达到100%、25%以上。扎实推进乡村善治。以党建引领基层治理协调机制为牵引，选优配强村“两委”、村集体合作社管理队伍，大力推行“党建带社建、村社共建”等治理模式，推广乡村治理积分制，有效发挥村规民约激励约束作用。深化移风易俗，持续整治大操大办、散埋乱葬等突出问题，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（六）聚力实干争先，向绿而行厚植生态底色。统筹高水平保护和高质量发展，扎实推进美丽呼图壁建设，让呼图壁的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。持续推进污染防治攻坚。全面巩固10项中央环保督察反馈问题整改成果，推动剩余3项全面完成整改。深化天山北坡城市群大气污染防治，强化大气污染成因分析和源头治理，完成金昌建材、安泰水泥超低排放改造，加快249个农业生产燃煤设施清洁能源替代，积极推动燃气调峰电厂项目前期论证。制定涉气重点行业企业环保绩效等级提升计划，培育绩效引领型企业3家、“创A晋B”企业3家、C级以上企业达12家。实施九洲恒昌300辆新能源换电重卡项目，更新新能源出租车25辆、货车300辆，力争空气质量优良天数稳定在310天以上，空气优良率达85%以上。常态开展水源地和入河排污口核查，建立水质监测信息发布机制，实施农村居民生活污水综合治理项目。加强水资源配置能力建设，确保地下水水位持续回升。持续推进农田残膜回收、秸秆粪污资源化利用，扎实开展固体废物污染环境专项整治，推动土壤环境质量稳中向好。持续推进生态保护修复。加强生物多样性保护和自然保护地监管，抓好国土绿化、湿地保护恢复等生态工程建设，实施准噶尔盆地绿洲保护综合治理项目，巩固提升15万亩新一轮退耕还林成果，完成退化林修复及围栏封育2.5万亩。强化建设项目土地复垦全链条管理、生产矿山生态保护修复全流程监管，实施S101线综合地质灾害治理项目，力争完成2处煤田火区治理。持续推动绿色低碳发展。严格落实国家和自治区支持绿色低碳发展政策，提升新能源消纳能力，推行用能预算管理，有序推动重点用能行业煤炭减量替代，万元工业增加值强度控制在2.42吨标准煤以下。建立健全减污降碳协同发展机制，积极引进、培育专业化绿色低碳公共服务平台和服务机构，支持科技创新和技术应用，加快构建绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系。
（七）聚力实干争先，向善而行提升幸福成色。坚持以群众需求为导向，把财政收入的80%以上用于保障和改善民生，努力将群众“期盼的事”变成政府“该干的事”、让政府“该干的事”变成群众“满意的事”。坚持就业惠民。千方百计抓好高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业，动态消除城镇零就业家庭，健全终身职业技能培训，开展各类职业技能培训2200人次，新增城镇就业3000人以上，创业带就业1500人以上。办好人民满意教育。紧紧围绕立德树人根本任务，推动教育改革成果更多更公平惠及各族群众。巩固国家级学前教育普及普惠成果，优化完善学前教育公共服务体系。坚持以集团化办学优化县域教育资源配置，实施第二中学综合艺体楼、五工台小学塑胶操场建设项目，持续推进义务教育优质均衡发展。落实高考综合改革政策，职普融通推进高中教育多元化、特色化发展。紧扣产业发展所需，强化校企合作，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，申报筹建纺织职业技术学院，锻造符合新质生产力要求的职业技能人才。用好激励教师十条措施，扎实开展教育家精神铸魂强师行动，培养新时代高水平教师队伍。拓展健康惠民实效。深化紧密型县域医共体建设，实施县乡村医疗卫生信息化建设项目，持续推进“优质服务基层行活动”，完成雀尔沟镇卫生院搬迁，新增村级卫生室“中医阁”5个以上。抓好特色医疗专科建设，做实做细家庭医生签约服务，实施水晶社区托育服务中心建设项目，强化“一老一小”健康服务管理，推动人口高质量发展。提升社会保障水平。加强低收入人群动态监测预警，全面落实各项社会救助兜底保障政策，低保金、残疾人两项补贴每人每年分别提高144元、120元。持续扩大基本医疗保险覆盖面，全力抓好2025年参保动员缴费工作，保障医保基金平稳高效运转。按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革任务落实落地。实施园户村镇幸福大院改扩建项目，推动南门、西河社区日间照料中心挂牌运营，持续扩面“金色晚霞”工程服务范围，不断完善县域养老服务体系。全面深化殡葬事业改革，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，规范殡仪服务管理。加强区域协同发展。深化对口援疆合作，推动“组团式”援疆向产业发展、人才培养、民生保障等领域拓展，持续提升对口援疆综合效益。树牢兵地一盘棋思想，加快交通、水利等基础设施共建共享，齐心协力抓好大气污染联防联控、地下水综合治理，持续推动兵地融合发展取得新成效。
（八）聚力实干争先，向稳而行营造安定和谐发展环境。坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全、开放和安全，有效防范化解各类风险隐患，夯实高质量发展和长治久安基础。全面铸牢中华民族共同体意识。扎实开展“十百千万”行动计划，探索建立“1+4+N”联建共建机制，积极推进各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，巩固发展各民族大团结的良好局面。深入实施青少年“筑基”工程，巩固国家通用语言文字教育普及使用成果，一体化推进中小学思政课改革，积极培育和践行社会主义核心价值观，构筑中华民族共有精神家园。扎实推进文化润疆，用好文艺创作扶持奖励政策，创编一批精品文艺作品，大力弘扬中华优秀传统文化。加快推进现代公共文化服务体系建设，建强基层文化阵地，广泛开展村晚、村超、百日文化广场等文体惠民活动，生动讲好呼图壁故事。始终把维护社会稳定摆在首位。坚持依法严打高压态势不动摇，持续优化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局持续稳定长期稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会心理服务体系和危机干预机制建设，推动矛盾纠纷多元化解。以高水平安全护航高质量发展。拧紧压实“1+15+1+N”安全生产责任链条，落实企业自查、专家诊断重大隐患制度，纵深推进矿山、危化、消防、燃气、道路交通、建筑施工等重点领域安全生产治本攻坚三年行动。持续深化与山东科技大学交流合作，探索建立专业监管人才定向培养机制，科学精准抓好煤田火区治理，全面完成煤田区域性矿山重大安全风险隐患排查项目，力争东沟煤矿通过安全生产一级标准化验收。发挥煤炭协会牵头引领作用，加快推进煤矿智能化、标准化建设。落实南部山区四项灾害预警和“叫醒”“叫应”机制，完成红山地震台、温泉观测站标准化改造，抓好应急救灾物资前置储备，强化应急实战演练和救援队伍建设，全面提升防灾减灾救灾综合防范和应急处置能力。持续加强食品药品安全监管，坚决守护各族群众身体健康和生命安全。
三、全面加强政府自身建设
当前，呼图壁县正处在承压前行的关键期、转型升级的攻坚期，经济社会发展任务重、挑战多，县人民政府将始终坚持党的领导，全面依法履职，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。
（一）突出政治建设，永葆绝对忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，持续推动习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神落地见效，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
（二）深化法治建设，规范权力运行。坚持抓实法治政府建设，全面实行政府权责清单制度，推进政府机构、职能、权限和责任的法定化，健全优化县领导带头讲法、法律顾问“以案释法”、行业部门“轮值讲法”工作机制，持续提升依规依纪依法履职水平。扎实开展执法人员、监督人员素质提升三年行动，建立基层执法事项清单，专兼职结合强化乡镇执法队伍建设，稳步提升乡镇执法能力和水平。成立行政复议委员会，切实发挥好行政复议化解行政争议的主渠道作用。依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受纪检监察、社会和舆论监督，深化府院、府检联动，常态做好政务公开，确保政府工作始终在法治轨道上运行。
（三）加强能力建设，提升专业素养。坚定不移锻造高素质专业化政府团队，坚持以党的创新理论为引领，持续强化政府系统党员干部的改革意识、创新意识、危机意识，善于运用改革思维、开放举措、创新方式破难题、促发展。坚持因地制宜、学深吃透改革新举措、发展新政策、产业新动态，树牢有解思维、强化攻坚意识，建立项目化、清单化、责任化、闭环化工作推进机制，确保党中央和区州党委、县委的各项部署在呼图壁落地生根、开花结果。
（四）狠抓效能建设，推动工作落实。坚持强化系统思维，深化整体政府的思想认识，探索推动工作机制集成、政务服务集成、政策法规集成，持续推进优化协同高效政府建设。坚持干字当头、实字为要，强化正向激励，坚决扛起政府抓落实的主责主业，杜绝躺平、侧卧，少说“不能干、干不了”，多想“怎么干、干得好”，确保改革发展稳定各项任务紧抓快办、快出结果、出好成果。
（五）强化作风建设，确保风清气正。牢固树立和践行正确政绩观，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃惩治侵害群众利益的不正之风和各类腐败问题，始终保持清醒头脑，不当精致利己主义者、不选择性开展工作。严格控制和压减一般性支出，大力纠治形式主义、官僚主义，切实抓好巡视、巡察和审计发现问题整改，进一步精简文件、会议，持续为基层减负、为实干撑腰、为发展聚力。
各位代表，鲲鹏展翅凌万里，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区、州党委、政府和县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢记嘱托、实干争先，为全力建设中国式现代化新疆实践的典范地州贡献呼图壁力量！