县应急管理局:
为深入贯彻落实区、州党委、政府防范化解重大安全风险工作安排部署,严格落实安全隐患排查治理工作要求,切实消除重大生产安全事故隐患,有效杜绝各类安全生产事故的发生,经县人民政府研究,决定对7月7日昌吉州应急管理局对新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司开展隐患“大起底”检查发现的9项重大事故隐患进行挂牌督办。
请你单位高度重视,督促新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司制定重大事故隐患治理方案,按照要求配备管理和技术人员,厘清煤矿建设单位、施工单位、监理单位分工和责任,进一步完善相应的安全管理制度,确保2024年12月30日前按期完成各项隐患整改工作,及时消除挂牌的重大生产安全事故隐患,杜绝生产安全事故发生。逾期未完成整改工作,将严格按照有关规定移交县纪委监委追责。
附件:1.呼图壁县人民政府挂牌督办重大事故隐患问题清单
2.呼图壁县人民政府挂牌督办重大生产安全事故隐患整改责任表
呼图壁县人民政府办公室
2024年7月16日
附件1
呼图壁县人民政府挂牌督办重大事故隐患问题清单
1.开滦建设项目部《2024年度安全生产费用使用计划》未以正式文件下发,计划使用项目缺少明细。开滦建设2024年年初进驻首钢西沟,截止2024年7月5日,2024年安全生产费用使用项目只提供了2024年4月缴纳安全生产责任保险的付款凭证。提供了呼图壁县西沟煤炭有限责任公司文件西沟(函字〔2023〕1号)中计提了4973万元x3.5%=174.06万元,并按照174.06万元的50%进行支付(合同约定为进度款,合同中未约定安全生产费用。提供的工程报价清单中安全文明施工费是以清单报价制进行核算,并没有按照相关的规定以定额来进行核算工程总报价)未提供进驻首钢西沟以来的月度安全生产费用提取依据及金额、实际使用支出及发票凭证。
2.开滦建设项目部未建立《井下作业人员安全定员、限员制度》。
3.呼图壁县西沟煤炭有限责任公司西沟煤矿任命的专职“五职”矿长,均为开滦集团矿业工程有限责任公司派出的为煤矿建设提供安全生产技术管理服务的人员担任。
4.主排水泵引水用潜水泵启动器设备内加延时继电器、改变原启动器防爆性能。
5.煤矿为高瓦斯矿井,未提供B6煤层的瓦斯含量、瓦斯压力和抽采半径等参数。
6.B6采区回风上山未设置甲烷传感器、一氧化碳传感器、风速传感器。
7.+1670m回风巷刷扩工作面甲烷传感器断电联动测试,未断回风非本质安全型电气设备。
8.2024年6月20日中班,+1670m回风巷刷扩工作面瓦斯检查2次(瓦斯检查班报),当日的通风瓦斯日报填写3次。
9.安全监控故障记录,2024年4月18日3点05分-9点03分,回风斜井甲烷传感器故障,故障处理期间未采取人工监测措施。
附件2
呼图壁县人民政府挂牌督办重大生产安全事故隐患整改责任表
序号 | 隐患单位名称 | 存在的主要事故隐患 | 督办县领导 | 整改责任单位及 责任人 | 整改期限 |
1 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | 开滦建设项目部《2024年度安全生产费用使用计划》未以正式文件下发,计划使用项目缺少明细。开滦建设2024年年初进驻首钢西沟,截止2024年7月5日,2024年安全生产费用使用项目只提供了2024年4月缴纳安全生产责任保险的付款凭证。提供了呼图壁县西沟煤炭有限责任公司文件西沟(函字〔2023〕1号)中计提了4973万元x3.5%=174.06万元,并按照174.06万元的50%进行支付(合同约定为进度款,合同中未约定安全生产费用。提供的工程报价清单中安全文明施工费是以清单报价制进行核算,并没有按照相关的规定以定额来进行核算工程总报价)未提供进驻首钢西沟以来的月度安全生产费用提取依据及金额、实际使用支出及发票凭证。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 8月10日 |
2 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | 开滦建设项目部未建立《井下作业人员安全定员、限员制度》。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 7月20日 |
3 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | 呼图壁县西沟煤炭有限责任公司西沟煤矿任命的专职“五职”矿长,均为开滦集团矿业工程有限责任公司派出的为煤矿建设提供安全生产技术管理服务的人员担任。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 12月30日 |
4 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | 主排水泵引水用潜水泵启动器设备内加延时继电器、改变原启动器防爆性能。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 8月10日 |
5 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | 煤矿为高瓦斯矿井,未提供B6煤层的瓦斯含量、瓦斯压力和抽采半径等参数。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 12月30日 |
6 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | B6采区回风上山未设置甲烷传感器、一氧化碳传感器、风速传感器。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 8月10日 |
7 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | +1670m回风巷刷扩工作面甲烷传感器断电联动测试,未断回风非本质安全型电气设备。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 8月10日 |
8 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | 2024年6月20日中班,+1670m回风巷刷扩工作面瓦斯检查2次(瓦斯检查班报),当日的通风瓦斯日报填写3次。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 8月10日 |
9 | 新疆呼图壁县西沟煤炭有限责任公司 | 安全监控故障记录,2024年4月18日3点05分-9点03分,回风斜井甲烷传感器故障,故障处理期间未采取人工监测措施。 | 田晓峰 | 县应急管理局 胡金宝 矿山安全服务保障中心 孟杰 | 8月10日 |