《呼图壁县湿地保护与修复实施方案》 政策解读
2019-08-02 21:36:55 来源: 呼图壁县人民政府
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一、《实施方案》出台的依据

习近平总书记在十九大报告中提出“绿水青山就是金山银山”,对我们今后生态文明建设指明了前进的方向根据《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》(国办发[2016〕89号)、《新疆维吾尔自治区湿地保护条例》、《关于进一步完善自治区生态环境保护长效机制的意见》(新政办发[2018〕176号)精神、《昌吉州人民政府办公室关于印发自治州湿地保护与修复实施方案的通知》(昌州政办发[2018]41号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

二、《实施方案》出台的重要意义

呼图壁县内湿地主要包括大海子国家湿地公园、五工台大小泉湿地、园户村镇三道弯湿地等,其中大海子国家湿地公园总面积1960.06公顷,湿地面积1619.73公顷;湿地类型以库塘湿地为主。这些湿地在改善我气候环境、涵养水源以及保护生物多样性等方面发挥了不可替代的作用。近些年来全球自然环境的不断恶化,同时随着我县城市化进程加快,湿地面积持续减少,湿地水体污染严重,生态功能严重退化湿地资源面临着严重威胁。开展湿地保护工作,促进湿地生态功能恢复,对于维护生态平衡,改善生态状况,实现人与自然和谐共处,以及对于县域经济社会持续、快速、健康、协调发展都具有十分重要的意义。本《实施方案》的出台为加快我县湿地保护与修复提供有力地政策支撑。

三、《实施方案》核心内容解读

(一)、总体要求

1、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”总要求和陈全国书记对昌吉州提出的“1+2”三件大事工作要求,坚持环保优先、生态立县,全面保护湿地,强化湿地利用监管,推进退化湿地修复,提升全社会湿地保护意识,为建设生态文明和美丽呼图壁提供重要保障。

2、基本原则

坚持生态优先、保护优先原则实行统一管理、科学规划、严格保护坚持全面保护、分级管理原则坚持合理利用、永续发展原则坚持政府主导、社会参与原则,坚持综合协调、分工负责原则协同推进县域湿地保护与修复。坚持注重成效、严格考核原则。

3、目标任务

2018年,完成大海子国家湿地公园核心湿地、百泉湖湿地、三道弯湿地等三个湿地规划区的功能规划设计;2019年,完成大海子国家湿地公园的初验;2020年完成国家林业局验收命名。确保全县湿地总面积持续增加,生态功能保持总体稳定并向更好发展。

、重点工作

1、按照我县生态发展总体规划,加快五工台大、小泉湿地、园户村三道弯湿地大海子国家湿地公园保护,维护县域湿地生态功能和作用的可持续性。

2、开展湿地科研监测、建立监测数据库。根据全县湿地分布状况,加强湿地公园的科研监测工作。

3、强化湿地面积总量管控。落实管控目标,严禁占用湿地,确保县域湿地总面积在现有基础上,面积不减少,质量不下降

4、加强大海子国家湿地公园建设。通过保护湿地动植物资源,逐步恢复野生动植物自然生态统筹安排,开展与湿地相关的文化保护、科普宣教及生态旅游等与湿地相关的活动,达到“湿地保护—合理利用-科学管理-和谐发展”的良性循环。

5、建立湿地生态管护员制度遵循“保护优先、统筹规划、科学修复、合理利用、持续发展”的原则,促进湿地资源、生态、经济和社会效益相统一从根本上解决湿地管护人员及经费问题,实现湿地资源进行的有效保护和合理利用

6、实施湿地保护修复工程。坚持自然恢复为主与人工修复相结合的方式,重点湿地建设点中退化较为严重的湿地进行修复,

、保障措施

1、加强组织领导。成立湿地保护与修复工作领导小组,负责全县湿地保护与修复工作的组织领导,研究制定湿地保护的相关政策措施,推进落实湿地保护与修复工作,确保实现湿地保护修复的目标任务。

2、加大资金投入。发挥政府投资的主导作用,形成政府投资、社会融资、个人投入等多渠道投入机制,加大湿地保护力度

3、突出科技支撑。积极争取湿地保护、湿地修复、湿地及相关野生动植物资源监测等项目,开展湿地保护与修复等技术研究和示范推广

4、强化宣传教育。面向公众开展湿地科普宣传教育努力形成全社会保护湿地的良好氛围。

5、加大执法力度。依托森林公安等执法力量,扎实开展湿地和野生动动植物专项保护,加大对破坏湿地资源违法犯罪行为的打击力度。

湿地公园管理局        

2019年7月24日        

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《呼图壁县湿地保护与修复实施方案》 政策解读

2019-08-02 21:36:55 来源:呼图壁县人民政府
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一、《实施方案》出台的依据

习近平总书记在十九大报告中提出“绿水青山就是金山银山”,对我们今后生态文明建设指明了前进的方向根据《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》(国办发[2016〕89号)、《新疆维吾尔自治区湿地保护条例》、《关于进一步完善自治区生态环境保护长效机制的意见》(新政办发[2018〕176号)精神、《昌吉州人民政府办公室关于印发自治州湿地保护与修复实施方案的通知》(昌州政办发[2018]41号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

二、《实施方案》出台的重要意义

呼图壁县内湿地主要包括大海子国家湿地公园、五工台大小泉湿地、园户村镇三道弯湿地等,其中大海子国家湿地公园总面积1960.06公顷,湿地面积1619.73公顷;湿地类型以库塘湿地为主。这些湿地在改善我气候环境、涵养水源以及保护生物多样性等方面发挥了不可替代的作用。近些年来全球自然环境的不断恶化,同时随着我县城市化进程加快,湿地面积持续减少,湿地水体污染严重,生态功能严重退化湿地资源面临着严重威胁。开展湿地保护工作,促进湿地生态功能恢复,对于维护生态平衡,改善生态状况,实现人与自然和谐共处,以及对于县域经济社会持续、快速、健康、协调发展都具有十分重要的意义。本《实施方案》的出台为加快我县湿地保护与修复提供有力地政策支撑。

三、《实施方案》核心内容解读

(一)、总体要求

1、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”总要求和陈全国书记对昌吉州提出的“1+2”三件大事工作要求,坚持环保优先、生态立县,全面保护湿地,强化湿地利用监管,推进退化湿地修复,提升全社会湿地保护意识,为建设生态文明和美丽呼图壁提供重要保障。

2、基本原则

坚持生态优先、保护优先原则实行统一管理、科学规划、严格保护坚持全面保护、分级管理原则坚持合理利用、永续发展原则坚持政府主导、社会参与原则,坚持综合协调、分工负责原则协同推进县域湿地保护与修复。坚持注重成效、严格考核原则。

3、目标任务

2018年,完成大海子国家湿地公园核心湿地、百泉湖湿地、三道弯湿地等三个湿地规划区的功能规划设计;2019年,完成大海子国家湿地公园的初验;2020年完成国家林业局验收命名。确保全县湿地总面积持续增加,生态功能保持总体稳定并向更好发展。

、重点工作

1、按照我县生态发展总体规划,加快五工台大、小泉湿地、园户村三道弯湿地大海子国家湿地公园保护,维护县域湿地生态功能和作用的可持续性。

2、开展湿地科研监测、建立监测数据库。根据全县湿地分布状况,加强湿地公园的科研监测工作。

3、强化湿地面积总量管控。落实管控目标,严禁占用湿地,确保县域湿地总面积在现有基础上,面积不减少,质量不下降

4、加强大海子国家湿地公园建设。通过保护湿地动植物资源,逐步恢复野生动植物自然生态统筹安排,开展与湿地相关的文化保护、科普宣教及生态旅游等与湿地相关的活动,达到“湿地保护—合理利用-科学管理-和谐发展”的良性循环。

5、建立湿地生态管护员制度遵循“保护优先、统筹规划、科学修复、合理利用、持续发展”的原则,促进湿地资源、生态、经济和社会效益相统一从根本上解决湿地管护人员及经费问题,实现湿地资源进行的有效保护和合理利用

6、实施湿地保护修复工程。坚持自然恢复为主与人工修复相结合的方式,重点湿地建设点中退化较为严重的湿地进行修复,

、保障措施

1、加强组织领导。成立湿地保护与修复工作领导小组,负责全县湿地保护与修复工作的组织领导,研究制定湿地保护的相关政策措施,推进落实湿地保护与修复工作,确保实现湿地保护修复的目标任务。

2、加大资金投入。发挥政府投资的主导作用,形成政府投资、社会融资、个人投入等多渠道投入机制,加大湿地保护力度

3、突出科技支撑。积极争取湿地保护、湿地修复、湿地及相关野生动植物资源监测等项目,开展湿地保护与修复等技术研究和示范推广

4、强化宣传教育。面向公众开展湿地科普宣传教育努力形成全社会保护湿地的良好氛围。

5、加大执法力度。依托森林公安等执法力量,扎实开展湿地和野生动动植物专项保护,加大对破坏湿地资源违法犯罪行为的打击力度。

湿地公园管理局        

2019年7月24日        

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