呼县政办〔2017〕92号 关于印发《呼图壁县2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿企业职工 安置方案》的通知
2017-09-11 13:42:49 来源: 阅读:
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呼县政办〔2017〕92号

 

关于印发《呼图壁县2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿企业职工

安置方案》的通知

 

各相关单位:

《呼图壁县2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿企业职工安置方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                                                             呼图壁县人民政府办公室

                                                                                                                 2017年7月28月 

         

呼图壁县2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿企业职工安置实施方案

 

根据自治区《关于印发自治区淘汰退出30万吨/年以下小煤矿工作方案的通知》(新政办发〔2017〕31号)、《关于做好自治州2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿职工安置工作的通知》(昌州人社函〔2017〕66号)文件要求,为切实做好钢铁去产能和淘汰退出小煤矿企业职工安置工作,特制定本方案。

一、总体目标

认真贯彻落实区、州人民政府的决策部署,以钢铁、煤炭产业政策为导向,结合企业实际,积极做好钢铁、煤炭企业及员工动员引导、说服教育和分流安置等工作,坚决杜绝出现职工上访等影响社会稳定的事件发生,顺利完成钢铁、煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿职工安置工作。

二、组织领导

    成立呼图壁县化解钢铁、煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿职工安置工作领导小组,组成人员如下:

 长:丁大明    县委副书记、县长

副组长:王      县委常委、组织部部长

        赛力克江  县政府副县长

      员:叶      县人社局局长

   汪文清    县监察局局长

            李刚强    县审计局局长

            常成福    县发改委主任

            王黎伟    县商经信委主任

            葛泽豹    县财政局局长

                  县煤炭局局长

王春江    县信访局局长

李小云    县总工会主席

领导小组下设办公室,办公室设在县人社局,办公室主任由叶清兼任,负责领导小组日常工作。

三、安置程序

    (一)人员信息核实方式及步骤

    1.安置人员范围界定。按照《人力资源和社会保障部、国家发展改革委等七部门关于化解钢铁煤炭行业过剩产能做好职工安置工作的意见》(人社部发〔2016〕32号)、《新疆维吾尔自治区工业企业结构调整专项奖补资金管理细则》(新财建〔2016〕354号)文件规定,本方案中涉及去产能需安置人员范围是2016年1月1日之后企业在职人员(包括长期固定人员和零时聘用人员)。

    2.安置人员信息核定。先由企业召开职工代表大会审核确定人员名单,再由企业将审定后的名单及企业与员工签订的劳动合同、2016-2017年工资表、2017年社保缴费凭证等印证资料一并报行业主管部门,由行业主管部门复核确认后报县人员安置领导小组办公室再次核查确定,并将确定的人员信息公示10日,无异议后为最终确定人员信息。

    (二)其他涉及人员安置问题认定。由企业会同行业主管部门清理核对是否有工伤、欠薪和欠缴社保等遗留问题进行初步认定,其中:工伤认定必须有人社行政部门工伤认定材料印证;欠薪必须提供真实完整的财务报表、凭证等印证资料;欠缴社保费以各级社保局出示的证明材料印证,再经行业主管部门审核后加盖公章报县领导小组办公室审核、公示确认。

    (三)人员安置方案。坚持“结合实际、一企一策”的原则,由县总工会会同行业主管部门指导企业制定人员安置方案,企业制定人员安置初步方案中要明确人员分流安置具体措施、方式及具体用于人员安置资金数据,经企业职工代表大会审核通过后报县领导小组办公室审定,批复实施。

    (四)奖补资金拨付。根据《新疆维吾尔自治区工业企业结构调整专项奖补资金管理细则》规定,依据确定的人员信息,对拖欠的工资、社保缴费以及解除劳动关系经济补偿金逐项核定核拨。拨付程序方面,先由企业提出核拨资金数据和提供相关印证资料,经企业职工代表大会审议通过、报行业主管部门审核后报领导小组办公室审定,并将资金分配情况在县人民政府网站进行公示,公示期40天,公示无异议后,按政策规定发放职工安置奖补资金。

四、工作要求

    (一)各成员单位要统一思想,高度重视,加强部门之间的沟通对接,切实履行好职责,确保顺利完成职工安置工作。

    (二)县发改委、商经信委、煤炭局等行业主管部门要结合日常监管、企业生产运行及去产能真实情况严格把关,核查企业去产能所涉及到员工人数信息,确保数据真实、完整、有效。

    (三)县总工会要按照“一企一策”的要求,结合实际,指导企业制定切实可行的人员安置方案,协助企业做好分流职工思想安抚工作。

    (四)县人社局要加大政策宣传引导力度,做好政策解释工作,对要求本地就业的职工提供就业指导、职业介绍、技能培训、创业咨询等服务,有效进行安置分流,有序实现职工再就业。

    (五)县监察局负责做好人员信息认定到资金分配过程的全程监督;县审计局负责监督、指导做好资金使用管理工作,确保资金使用程序规范、符合政策规定范围。

(六)各去产能企业要科学把握时间节点,严格按照相关政策规定报送人员信息和政策范围内资金数据,不得借机虚报、瞒套取国家资金,一经查实,将依法依规定严肃追责。


 

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呼县政办〔2017〕92号 关于印发《呼图壁县2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿企业职工 安置方案》的通知

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呼县政办〔2017〕92号

 

关于印发《呼图壁县2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿企业职工

安置方案》的通知

 

各相关单位:

《呼图壁县2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿企业职工安置方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                                                             呼图壁县人民政府办公室

                                                                                                                 2017年7月28月 

         

呼图壁县2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿企业职工安置实施方案

 

根据自治区《关于印发自治区淘汰退出30万吨/年以下小煤矿工作方案的通知》(新政办发〔2017〕31号)、《关于做好自治州2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿职工安置工作的通知》(昌州人社函〔2017〕66号)文件要求,为切实做好钢铁去产能和淘汰退出小煤矿企业职工安置工作,特制定本方案。

一、总体目标

认真贯彻落实区、州人民政府的决策部署,以钢铁、煤炭产业政策为导向,结合企业实际,积极做好钢铁、煤炭企业及员工动员引导、说服教育和分流安置等工作,坚决杜绝出现职工上访等影响社会稳定的事件发生,顺利完成钢铁、煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿职工安置工作。

二、组织领导

    成立呼图壁县化解钢铁、煤炭行业过剩产能及淘汰退出小煤矿职工安置工作领导小组,组成人员如下:

 长:丁大明    县委副书记、县长

副组长:王      县委常委、组织部部长

        赛力克江  县政府副县长

      员:叶      县人社局局长

   汪文清    县监察局局长

            李刚强    县审计局局长

            常成福    县发改委主任

            王黎伟    县商经信委主任

            葛泽豹    县财政局局长

                  县煤炭局局长

王春江    县信访局局长

李小云    县总工会主席

领导小组下设办公室,办公室设在县人社局,办公室主任由叶清兼任,负责领导小组日常工作。

三、安置程序

    (一)人员信息核实方式及步骤

    1.安置人员范围界定。按照《人力资源和社会保障部、国家发展改革委等七部门关于化解钢铁煤炭行业过剩产能做好职工安置工作的意见》(人社部发〔2016〕32号)、《新疆维吾尔自治区工业企业结构调整专项奖补资金管理细则》(新财建〔2016〕354号)文件规定,本方案中涉及去产能需安置人员范围是2016年1月1日之后企业在职人员(包括长期固定人员和零时聘用人员)。

    2.安置人员信息核定。先由企业召开职工代表大会审核确定人员名单,再由企业将审定后的名单及企业与员工签订的劳动合同、2016-2017年工资表、2017年社保缴费凭证等印证资料一并报行业主管部门,由行业主管部门复核确认后报县人员安置领导小组办公室再次核查确定,并将确定的人员信息公示10日,无异议后为最终确定人员信息。

    (二)其他涉及人员安置问题认定。由企业会同行业主管部门清理核对是否有工伤、欠薪和欠缴社保等遗留问题进行初步认定,其中:工伤认定必须有人社行政部门工伤认定材料印证;欠薪必须提供真实完整的财务报表、凭证等印证资料;欠缴社保费以各级社保局出示的证明材料印证,再经行业主管部门审核后加盖公章报县领导小组办公室审核、公示确认。

    (三)人员安置方案。坚持“结合实际、一企一策”的原则,由县总工会会同行业主管部门指导企业制定人员安置方案,企业制定人员安置初步方案中要明确人员分流安置具体措施、方式及具体用于人员安置资金数据,经企业职工代表大会审核通过后报县领导小组办公室审定,批复实施。

    (四)奖补资金拨付。根据《新疆维吾尔自治区工业企业结构调整专项奖补资金管理细则》规定,依据确定的人员信息,对拖欠的工资、社保缴费以及解除劳动关系经济补偿金逐项核定核拨。拨付程序方面,先由企业提出核拨资金数据和提供相关印证资料,经企业职工代表大会审议通过、报行业主管部门审核后报领导小组办公室审定,并将资金分配情况在县人民政府网站进行公示,公示期40天,公示无异议后,按政策规定发放职工安置奖补资金。

四、工作要求

    (一)各成员单位要统一思想,高度重视,加强部门之间的沟通对接,切实履行好职责,确保顺利完成职工安置工作。

    (二)县发改委、商经信委、煤炭局等行业主管部门要结合日常监管、企业生产运行及去产能真实情况严格把关,核查企业去产能所涉及到员工人数信息,确保数据真实、完整、有效。

    (三)县总工会要按照“一企一策”的要求,结合实际,指导企业制定切实可行的人员安置方案,协助企业做好分流职工思想安抚工作。

    (四)县人社局要加大政策宣传引导力度,做好政策解释工作,对要求本地就业的职工提供就业指导、职业介绍、技能培训、创业咨询等服务,有效进行安置分流,有序实现职工再就业。

    (五)县监察局负责做好人员信息认定到资金分配过程的全程监督;县审计局负责监督、指导做好资金使用管理工作,确保资金使用程序规范、符合政策规定范围。

(六)各去产能企业要科学把握时间节点,严格按照相关政策规定报送人员信息和政策范围内资金数据,不得借机虚报、瞒套取国家资金,一经查实,将依法依规定严肃追责。


 

责任编辑:呼图壁县人民政府

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