1-7月,全县上下统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会稳定发展,在全面落实疫情防控各项措施的基础上,保持经济平稳运行。
一、主要经济指标预计完成情况
1-7月,实现规模以上工业增加值9.85亿元,同比增长10.2%,增速较上年同期提高5.9个百分点,较上月回落6.7个百分点;完成固定资产投资额6.4亿元, 同比增长38.3%,限上社会消费品零售总额预计为0.99亿元,同比下降21.4%。
二、落实“六稳六保”举措,经济运行平稳
在州、县党委、政府统筹做好疫情防控和经济、社会发展政策的大力推动下,各类市场主体有序运行,经济增长平稳。
(一)紧抓农业生产环节,确保农业生产平稳运行。加强和引导粮食作物种植面积保持稳中有增,受气候等方面影响小麦减产。广大种植户保粮食、保口粮的意识有所增强,落实粮食种植的主动性有所提升,有效保障了粮食安全责任制的落实,全县播种面积133.5万亩,粮食作物26.9万亩,其中小麦11.1万亩,较上年增加0.2万亩,小麦总产量5.04万吨,同比减少0.9万吨,亩产453.3公斤,同比减少16.9公斤,经济、饲草作物长势良好,番茄等部分农作物正在收获期,亩产量较上年增长。畜牧业生产平稳,畜产品供应充足,依托呼图壁县活畜交易市场和牛羊集中屠宰厂的建成投用,抓住市场有利时机,围绕生猪养殖和牛羊育肥,积极培育养殖场、壮大养殖户规模、推进科学养殖。
(二)工业生产稳产达效,增加值实现稳步增长。规模以上工业增加值增长10.2%,继续保持两位数增长,全县规模以上46家企业,生产企业42家,生产面达91%。(停产4家,统一番茄、云龙油脂、盛海油脂、新汇博化工停产)。从工业三个门类来看:采矿业预计实现增加值3.63亿元,同比下降5.5%;制造业预计实现增加值5.35亿元,同比增长25.6%;电力热力燃气生产供应业预计实现增加值1.09亿元,同比增长3.8%。分行业看:规上工业15类行业中8类增长,增长面53%。一是制造业中食品制造业实现增加值增长27.8%,西域春乳业酸奶生产线技改完成,今年整体产量提升,畅通疆外销售渠道,产销两旺;二是石油、煤炭及其他燃料加工业增长114.1%,天骏焦化、金源洁净煤及新入规企业格莱美特活性炭本年生产情况良好,对行业增长拉动作用较大;三是黑色金属冶炼和压延业增长55.1%,新安特钢3条生产线投入生产,新型号钢材正式销售,新安特钢扩大市场,产销良好,拉动该行业增长较大;四是医药制造业增长53.6%,该行业奥美医用纺织生产供销良好,拉动行业增长。
(三)固定资产投资继续保持增长势头。1-7月完成国定资产投资完成6.4亿元, 较去年增长38.3%。投资主体来看,政府主导投资2.98亿元,社会投资3.42亿元。社会类投资占比达到53.4%。从项目数量看,共项目87个(1-7月累计新入库34个项目),比上年同期增长325%,其中5000万元以上项目33个,500-5000万元以下项目54个。从三大产业看,第一产业预计完成投资额为0.09亿元,同比增长460%;第二产业完成投资额1.7亿元,占全部投资额的比重为26.7%,同比增长46.4%;第三产业完成投资额4.61亿元,占全部投资额的比重为72%,同比增加37.3%。根据以上数据分析我县固定资产投资额在房地产项目和基础设施建设项目的大力拉动下,投资重心向第三产业转移。
(四)房地产投资下降,市场需求乏力。1-7月我县房地产开发投资完成12436万元,同比下降44.6%。其中国有控股企业开发投资完成7820万元,占比62.9%,私人控股企业开发投资完成4616万元,占比37.1%。按工程用途分,住宅开发投资完成6965万元,占比56.01%;商业营业用房开发投资完成382万元,占比3.07%;其他开发投资完成5089万元,占比40.92%。受经济因素以及疫情影响,1-7月商品房销售面积0.37万平方米;销售额1073万元,同比下降64.29%。房地产销售额下降导致企业回笼资金较慢,放缓项目投资。
(五)限额以上消费品零售总额下降。限上批发、零售、住宿、餐饮企业21家,其中批发业法人12家,零售业3家。个体户零售业1家,住宿餐饮业5家。限上社会消费品零售总额同比下降21.4%。一是限额以上批发业实现销售额4.78亿元,同比下降35.07%。二是限额以上零售业实现零售额0.36亿元,同比下降12.9%。三是限额以上住宿业实现客房收入829.2万元,同比下降36.3%。四是限额以上餐饮业预计实现营业额395.7万元,同比下降75.38%。
三、存在问题
农林牧业方面:一是受今年高温天气、山区降雨明显减少,以呼图壁河水径流量大幅下降,夏粮亩产量有所减少。二是规模养殖发展与基础设施投入、技术专业人员服务及畜产品安全等相适应方面有待提高。三是苗木价位逐步走低,甚至出现滞销,直接影响林农的种植积极性。
工业方面:规上工业国外疫情和贸易战影响,个别行业和企业受到影响较大。一是产销率下降。1-7月规模以上工业企业产销率94%,同比减少3个百分点,主要以石油制品、焦炭、纺纱企业产品销量明显下滑,个别企业产销率43%、80%、75%。二是部分工业产品价格走低。棉纱、煤炭等产品价格下降。
批零住餐方面:批零住宿餐饮业,在疫情的影响下,本县居民的消费观念有一定变化,除必要的生活必需品开支外,对其他生活需要通过采取网购等方式采购,影响了本地的商品销售。住宿餐饮业因疫情影响旅游、洽谈、走亲访友、打工等流动人口大幅减少,造成营业额明显下降。
固定资产投资方面:一是企业投资不足,带动投资高速增长作用弱化,造成本月增速明显回落,1-7月投资增速比上月回落29.1个百分点。二是80%的有投资额的项目选择会计科目或支付凭证填报投资额,其中34%的项目因支付能力有限,填报投资额远小于实际完成投资额,需在项目完工交付后,提供竣工结算报告印证,方可填报实际完成投资额数据,影响了实际投资额的填报工作。
四、相关建议
农林牧业方面:一是加强农业生产气象预报和技术指导,确保丰产丰收、农业增产增收。二是加快推进畜牧业产业化发展。逐步完善牛、羊养殖基地基础设施建设,制定出台相关的鼓励扶持政策,促进有条件的企业加快投资建设,扩大畜牧养殖及生产能力,带动畜牧业提质增效。三是推动以苗木生产为主的林业经济走出低谷。围绕创品牌、推品牌、护品牌,打造产、销、服一体化服务机制及标准,尽快形成品牌,争取先发优势。
工业方面:一是努力为企业搭建平台,组织开展企业用工需求、银企对接等活动,帮助企业解决实际难题。二是加大企业帮扶指导和政策扶持,抓好企业减税降费政策落地生效,落实落细“二十八项政策措施”,切实提升生产能力。三是促优扶弱,实现规上工业全面恢复达产。对已恢复产能的企业,支持企业大力拓展市场,增加市场占有率,促其做优做强。对尚未恢复产能的企业,继续加大企业帮扶力度,帮扶企业找市场,挖潜力,拓展产品功能,切实帮助企业加恢复产能,增强生产能力。
批零住餐方面:一是进一步加大刺激消费力度。积极开展网络线上消费,有效利用打折让利、节日促销等一系列促消活动,培育消费新热点。二是以旅游、节庆活动为抓手,推进呼图壁人游呼图壁措施,带动旅游景区、餐饮等消费,释放潜在消费能力。
三是积极吸引人流物流入呼,促进市场消费。加大对外宣传力度,吸引疆内旅游。通过政府推动,景区参与的方式,在疆内各大媒体宣传景区、景点,举办特色节庆活动,吸引县外游客来呼旅游,促进县内消费。
固定资产投资方面:一是加强对现有企业投资建设项目申报入库管理。工业园区、各行业主管部门要加强对本部门行业管理范围的现有企业扩建、技改等项目的排查,督促入库入统,并及时通知县统计部门指导企业入库入统,确保投资项目应统尽统。二是加大社会投资引资力度。找准符合呼图壁发展定位的突破口,大力开展招商引资活动;鼓励在县企业以商招商,围绕上下游产业,开展产业链招商,促进各行业不断完善产业链条,延伸产业发展能力和提升市场竞争优势。三是督促采用会计科目或支付凭证填报投资额的项目,在完工后尽快落实项目竣工验收和第三方结算审计工作,力争年底前完成竣工结算报告,完成投资额如实上报。