3月14日，呼图壁县人民政府办公室印发了《呼图壁县创建义务教育优质均衡发展县实施方案》（呼县政办〔2022〕5号）以下简称《实施方案》现就相关问题作如下解读。

一、《实施方案》出台的背景

《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出“实施义务教育质量提升工程,加快消除城镇大班额,逐步降低班额标准,促进县域义务教育从基本均衡向优质均衡发展”。《国务院关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》提出,各地要在县域义务教育基本均衡的基础上,促进义务教育优质均衡发展。2017年,教育部印发《县域义务教育优质均衡发展评估办法》,提出了义务教育优质均衡发展的国家标准和达标要求。按照上级文件精神，呼图壁县人民政府办公室制定并印发了《呼图壁县创建义务教育优质均衡发展县实施方案》（呼县政办〔2022〕5号），扎实推进义务教育优质均衡发展工作。

二、《实施方案》的主要内容

《实施方案》主要分为五个部分。

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，以促进公平、提高质量为核心，以促进县域内义务教育优质资源均衡配置为重点，以满足各族群众对高质量教育需求为目标，实现更加公平、更高水平、更有质量的优质均衡发展，着力办好每一所学校，提升每一名教师专业化水平，促进每一名学生健康成长和全面发展，努力办好人民满意教育。

（二）目标任务。实现办学条件优质均衡、管理水平优质均衡、资源配置优质均衡、弱势群体受教育优质均衡、教育质量优质均衡、提高社会认可度。

（三）实施步骤。

一是启动实施阶段（2021年底）

二是全面推进阶段（2022年1月―2022年12月）

三是自治区级督导阶段（2025年1月―2025年12月）

四是国家认定阶段（2026年1月―2026年12月）

（四）工作措施。

一是持续巩固成果，不断提升义务教育基本均衡质量

二是加大教育投入，依法落实义务教育经费保障机制

三是优化布局调整，提高义务教育学校优质建设水平

四是完善体制机制，持续实施教师队伍素质提升工程

五是坚持“五育”并举，促进义务教育高质量发展

六是运用信息资源，持续推进教育信息化发展

七是充分发挥合力，持续提高社会认可度。

（五）保障措施。从强化组织保障、强化经费保障，强化氛围营造方面建立健全工作保障。

三、文件前置审核情况

根据规范性文件制定要求，对本《实施方案》进行了前置审核。对照上级文件精神未发现与上述文件相抵触的内容，符合报告要求。

四、征求意见等情况

本《实施方案》根据上级文件要求达到的标准，结合呼图壁县实际，由呼图壁县教育局负责起草《实施方案》初稿，起草过程中征求了相关部门意见建议。2022年3月14日，本《实施方案》经呼图壁县人民政府同意并审签后，予以正式印发。