各乡镇人民政府，县工业园区、苗木花卉产业园区管委会，县委相关部委，县人民政府各工作部门：
《呼图壁县第十八届人大三次会议代表议案、建议和政协第十五届三次会议委员提案办理任务分解方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
呼图壁县人民政府办公室
2023年3月9日
呼图壁县第十八届人大三次会议代表议案、建议和政协第十五届三次会议委员提案
办理任务分解方案
2023年1月，呼图壁县第十八届人大三次会议、政协第十五届三次会议胜利召开，两次会议形成由县人民政府相关工作部门办理的县人大代表议案、建议和政协委员提案共130件，其中：县人大代表议案2件、建议70件，政协委员提案58件。为做好县人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，特制定本方案。
一、严格落实“一把手”负责制
做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作是政府依宪施政依法行政、以科学民主决策回应社会关切和服务群众的重要体现，也是各级人民政府及其工作部门必须履行的法定职责。各承办单位、协办单位要严格落实“一把手”负责制，确定一名主要领导负责人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，要亲自了解具体情况、制定办理方案，亲自抓好措施落实、审核办理结果，面对面与代表、委员对接沟通，征求代表、委员的意见、建议，确保高质量完成议案、建议和提案办理工作。
二、严格落实办理程序和时限
各承办单位要认真按照《关于印发〈呼图壁县人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作管理办法（试行）〉的通知》，强化与协办单位的协作机制，及时研究讨论制定办理工作方案，明确目标任务、办理措施、完成时限及责任人，经牵头县领导审核签字后于3月20日前报县人民政府办公室督查科（202室）。议案、建议和提案办理期间，各承办单位要于每月20日前向牵头县领导汇报办理情况，并于每月30日前向县政府办公室督查科报送办理进展情况；议案、建议和提案须在2023年8月31日前办结完成，并报送答复函（附件4、6）和代表、委员反馈意见表（附件5、7）。县政府办公室将联合县人大办、政协办每季度召开议案、建议和提案办理工作推进会，及时通报办理情况，协调解决存在的问题及困难，统筹做好议案、建议和提案办理工作。
三、严格落实法规政策
各承办单位要认真总结办理工作经验，完善工作制度，规范办理程序，对代表、委员提出的问题要加强调查研究，有针对性地开展工作。凡是符合法律法规和政策规定且有条件解决的问题，要不折不扣予以解决；对符合法律、政策，但受客观条件限制暂时难以解决的问题，要列入工作计划逐步予以解决，并向代表、委员做好解释答复工作；对目前不能解决的问题，要认真按照有关法律、政策形成书面情况说明，经牵头县领导审签并报县人大常委会、政协常委会同意后，由承办单位向代表、委员当面进行解释答复；对涉及面广、情况复杂的问题，各承办单位要积极组织协办单位开展实地调研，广泛征求意见建议，积极主动、实事求是回应群众关切。
四、严格落实联合办理机制
各承办单位要加强与人大代表、政协委员的沟通联系，分别于第一、二、三季度结束前完成办理前、中、后“三见面”。通过召开座谈会、走访和邀请代表、委员参加调研等多种方式，切实提高办理工作的精准性、实效性和群众满意度。对代表、委员联名提出的议案、建议和提案要分别予以答复；对综合性强的议案、建议和提案，承办单位主要领导要召集各协办单位召开专题会议，相互协商、共同办理，坚决杜绝不研究、不沟通，各自为政、自行答复的现象。
五、严格落实答复测评程序
各承办单位要按照规定格式出具答复函（附件4、6），内容要客观全面，落实措施要切实可行，由承办单位主要领导审核签字并加盖单位公章，注明联系人、联系电话，经牵头县领导审签同意后由承办单位主要领导与代表、委员见面，当面进行答复，同时请代表、委员在反馈意见表（附件5、7）上填写反馈意见并签名。议案、建议和提案办理结果将在县人民政府网站进行公示，接受社会监督，提高办理实效。
六、严格落实绩效考核
县人民政府办公室要进一步完善督查联动机制，在将议案、建议和提案办理工作纳入部门绩效考核基础上，主动邀请县纪委监委党风政风室、组织部干部综合考核评价信息服务中心对议案、建议和提案办理进度、办理实效和主要领导“三见面”等情况进行督查，相关结果与各承办单位领导干部考核、绩效考核相挂钩，对办理程序不规范、工作推进缓慢或“只承诺、不兑现”等问题予以通报批评，对情节严重的，运用监督执纪“第一种形态”追责问责。
附件：1.呼图壁县第十八届人大三次会议代表议案办理任务分解方案
2.呼图壁县第十八届人大三次会议代表建议办理任务分解方案
3.呼图壁县政协第十五届三次会议委员提案办理任务分解方案
4.呼图壁县人大议案、建议答复函（模板）
5.呼图壁县人大代表议案、建议答复办理情况反馈意见表
6.呼图壁县政协提案答复函（模板）
7.呼图壁县政协委员提案答复办理情况反馈意见表
（联系人：宣晓滨，联系电话：4502483）
附件1
序号 内容 牵头县领导 承办单位 责任人 协办单位
1 关于进一步推进城市改造提升工作的议案 赛力克 住建局 海 淼 商务工信局
供电公司
营商环境服务中心
2 关于实施农业统一品牌策略，全力打造现代农业发展示范区的议案 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 各农牧区乡镇
呼图壁县第十八届人大三次会议代表议案办理任务分解方案
附件2
呼图壁县第十八届人大三次会议代表建议办理任务分解方案
序号 内容 牵头县领导 承办单位 责任人 协办单位
1 关于将乌昌石汗阔勒牧场管理职能移交至兵团第六师105团的建议 赵江涛 发改委 高 扬 民政局
二十里店镇
2 关于进一步加强对中小企业扶持力度的建议 赵江涛 商务工信局 孔维宇 住建局
3 关于帮助企业及个体工商户纾困的建议 赵江涛
许建军 商务工信局
市场监督管理局 孔维宇
海 荣 财政局
人社局
4 关于规范县际运营车市场的建议 赛力克 交通运输局 袁保军 公安局交警大队
5 关于修建园户村镇下三工村五片区主干道硬化的建议 赛力克 交通运输局 袁保军 农业农村（乡村振兴）局
6 关于大丰镇建立大型货车综合服务区的建议 赛力克 交通运输局 袁保军 自然资源局
大丰镇
7 关于对S101省道进行维修养护的建议 赛力克 交通运输局 袁保军 /
8 关于加快我县“夜经济”发展的建议 赛力克 商务工信局 孔维宇 市场监督管理局
呼图壁镇
园户村镇
9 关于优化配置县域闲置资源打造综合性商业圈坐标的建议 赛力克 商务工信局 孔维宇 住建局
呼图壁镇
10 关于合理设置和管理煤矿企业检查卡点的建议 赛力克 应急管理局 张 骏 林业和草原综合行政执法大队
雀尔沟镇
石梯子乡
11 关于解决园户村镇北园社区无物业公司管理的建议 赛力克 园户村镇 韩小虎 住建局
12 关于进一步打造老百姓休闲娱乐、纳凉休憩场地的建议 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
文广旅局
13 关于规范小区物业管理的建议 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
14 关于呼图壁县第一小学教育集团幸福校区形象门外绿化改造工作的建议 赛力克 住建局 海 淼 教育局
15 关于恢复上二工路（乌伊路至S201路段）路灯照明的建议 赛力克 住建局 海 淼 /
16 关于加强城乡生活垃圾分类的建议 赛力克 住建局 海 淼 农业农村（乡村振兴）局
各乡镇
17 关于平整硬化光明路西二巷西三巷的建议 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
18 关于呼图壁县老旧小区给、排水管网更新改造的建议 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
园户村镇
19 关于加大资金投入推进农村清洁取暖的建议 赛力克 住建局 海 淼 各农牧区乡镇
20 关于协调解决西河新城部分住户生活用电纳入国家电网的建议 赛力克 住建局
呼图壁镇 海 淼
傅传明 供电公司
21 关于在呼图壁县城区和部分景点建设城市公厕的建议 赛力克
马明艳 住建局
文广旅局 海 淼
阿不力米提 /
22 关于改善大货车进县城难的建议 冀原江 公安局 郭勇军 住建局
交通运输局
生态环境局
23 关于进一步优化东风大街、昌华路、西市路等路段停车的建议 冀原江 公安局 郭勇军 住建局
24 关于加强人民陪审员队伍管理，充分发挥人民陪审员作用的建议 冀原江 司法局 王多伟 法院
25 关于加强未成年人司法保护的建议 冀原江 司法局 王多伟 /
26 关于加强人民调解工作的建议 冀原江 司法局 王多伟 法院
27 关于校内教育与校外教育有效结合的建议 马明艳 教育局 陈丽华 发改委
财政局
28 关于修建呼图壁县三所乡镇小学塑胶操场的建议 马明艳 教育局 陈丽华 /
29 关于大力推动呼图壁县人才振兴工作的建议 马明艳 人社局 叶 清 县委编办
卫健委
30 关于持续提高我县固废处理能力的建议 马明艳 生态环境局 刘惠忠 发改委
商务工信局
自然资源局
住建局
农业农村（乡村振兴）局
交通局
卫健委
31 关于促进我县妇幼保健服务能力提升的建议 马明艳 卫健委 尚凌峰 /
32 关于加强人才队伍建设，切实提高基层医疗水平的建议 马明艳 卫健委 尚凌峰 人社局
33 关于进一步规范健康证办理流程的建议 马明艳 卫健委 尚凌峰 /
34 关于进一步加强医共体建设，切实提高基层医疗卫生服务质效的建议 马明艳 卫健委 尚凌峰 各乡镇
35 关于加强我县各社区服务站在新冠肺炎诊疗工作的建议 马明艳 卫健委 尚凌峰 各乡镇
36 关于进一步加强文化团队建设管理的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 各乡镇
37 关于进一步提升文艺创编能力和文化活动水平的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 各乡镇
38 关于进一步完善文体设施的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 /
39 关于加大五工台镇“百里水乡”示范区核心区建设力度的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 五工台镇
40 关于加大五工台镇幸福村“葫芦创客园”项目建设力度的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 农业农村（乡村振兴）局
五工台镇
41 关于深化“文化润疆”工程，开展全民阅读示范县城建设的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 各乡镇
各部门
42 关于完善南部山区旅游基础设施和配套功能，增加农牧民收入的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 林业和草原综合行政执法大队
雀尔沟镇
石梯子乡
43 关于提升我县南部山区“牧家乐”建设和服务水平的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 雀尔沟镇
石梯子乡
44 关于加快苇子沟、小西沟、石屋山庄等形成时间较久的景点详细规划设计，进一步增加农牧民收入的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 自然资源局
生态环境局
45 关于发挥S101风景道驿站经济的带动效益，持续提高村集体和农牧民增收水平的建议 马明艳 文广旅局 阿不力米提 /
46 关于支持二十里店村建设新养殖区的建议 许建军 二十里店镇 马建明 农业农村（乡村振兴）局
自然资源局
生态环境局
47 关于维修二十里店镇东滩村八组牧民安置房并完善配套设施的建议 许建军 二十里店镇 马建明 住建局
农业农村（乡村振兴）局
卫健委
48 关于加大原始红柳滩生态保护的建议 许建军 林业和草原综合行政执法大队 韩 靖 水利局
生态环境局
49 关于完善农田防护林建设的建议 许建军 林业和草原综合行政执法大队 韩 靖 各农牧区乡镇
50 关于开展南山伴行线两侧绿化的建议 许建军 林业和草原综合行政执法大队 韩 靖 雀尔沟镇
石梯子乡
51 关于提高绿化建管水平的建议 许建军 苗木花卉产业园区管委会
林业和草原综合行政执法大队 缪 军
韩 靖 水利局
各乡镇
52 关于大海子水库区域1.38万亩耕地移交的建议 许建军 农场管理局 富生忠 自然资源局
53 关于将种牛场平房区道路硬化，上、下水管网改造，天然气入户，清洁能源改造，纳入城市一体化同步建设的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 生态环境局
交通运输局
种牛场
54 关于修建完善二十里店镇东滩干渠配套水利设施的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 水利局
55 关于加强农村股份经济合作社负责人业务能力提升培训的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 人社局
56 关于加大制种基地智慧化、科技化种植力度，打造建设智慧农业示范基地的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 水利局
57 关于农业产业园区化的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 各农牧区乡镇
58 关于加快建设景化社区养殖小区的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 雀尔沟镇
59 关于建设祁家湖村支渠的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 大丰镇
60 关于提升棉花产业品质一村一品、单品单轧，打造农业全产业链闭环经营的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 各农牧区乡镇
61 关于建立肉制品精深加工厂，打造特色品牌的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 营商环境服务中心
62 关于2800亩耕地实施高效节水灌溉技术的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 水利局
63 关于加大石梯子乡各村巷道基础设施建设投入力度的建议 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 石梯子乡
64 关于解决园户村镇上二工、广林、大草滩等村人畜饮水安全的建议 许建军 水利局 黄小东 农业农村（乡村振兴）局
65 关于维修青年干渠的建议 许建军 水利局 黄小东 /
66 关于实施地表水置换地下水项目的建议 许建军 水利局 黄小东 农业农村（乡村振兴）局
五工台镇
67 关于建立城乡一体化供水体系保障农村饮水安全的建议 许建军 水利局 黄小东 农业农村（乡村振兴）局
各乡镇
68 关于修复和庄村小区门面房门口水泥地坪的建议 许建军 园户村镇 韩小虎 /
69 关于安装园户村镇政府十字路口至X149道路路灯及将该路灯纳入城市管理的建议 许建军 园户村镇 韩小虎 /
70 关于新建园户村镇十三户村，马场湖村、北园社区党群服务中心的建议 许建军 园户村镇 韩小虎 农业农村（乡村振兴）局
附件3
呼图壁县政协第十五届三次会议委员提案办理任务分解方案
序号 内容 牵头县领导 承办单位 责任人 协办单位
1 关于建立呼图壁县信用惩戒机制和信用恢复机制的提案 赵江涛 发改委
市场监督管理局 高 扬 法院
财政局（金融办）
公安局
2 关于进一步推动纺织服装产业发展的提案 赵江涛 工业园区管委会 刘 艳 商务工信局
发改委
3 关于加大工业园区产业链延伸力度的提案 赵江涛 工业园区管委会 刘 艳 发改委
营商环境服务中心
4 关于启动行政执法单位公务用车改革的提案 赵江涛 机关事务服务中心 邢亚男 财政局（国资委）
人社局
5 关于助力实体经济走出困境，加快实体经济发展的提案 赵江涛 商务工信局 孔维宇 财政局（金融办）
市场监督管理局
税务局等
6 关于进一步优化营商环境的提案 赵江涛 营商环境服务中心 张剑勇 招商引资工作各成员单位
7 关于着力打造绿色能源基地，同步优化传统能源产业的提案 赵江涛 营商环境服务中心 张剑勇 招商引资工作各成员单位
8 关于加强广播电视台站周界安全保护的提案 赵江涛 自然资源局 陈晓玉 园户村镇
9 关于畅通四季花城大门两侧消防通道的提案 赛力克 呼图壁镇 傅传明 住建局
消防救援大队
10 关于增设S115线五工台至大丰88公里路段交叉路口红绿灯及导示牌的提案 赛力克 交通运输局 袁保军 五工台镇
11 关于延长公交线路车至大草滩村三组的提案 赛力克 交通运输局 袁保军 /
12 关于西域春大道与甘漠公路贯通的提案 赛力克 交通运输局 袁保军 /
13 关于打造牛街文化，提升呼图壁夜经济品牌的提案 赛力克 商务工信局 孔维宇 市场监督管理局
住建局
文广旅局
14 关于建立健全快递、外卖小哥关心关爱长效机制的提案 赛力克 商务工信局 孔维宇 人社局
总工会
15 关于依托现有资源，加强应急救援力量建设的提案 赛力克 应急管理局 张 骏 人武部
各乡镇
16 关于加快小区基础设施建设的提案 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
17 关于对城区道路进行养护修缮的提案 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
18 关于提高小区物业管理服务水平的提案 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
19 关于维护修缮西域春大道的提案 赛力克 住建局 海 淼 /
20 关于加强招商引资，推动建设（汽车）公共充电桩的提案 赛力克 住建局 海 淼 发改委
呼图壁镇
21 关于加强我县公共区域地下消防栓、消防水鹤维修保养的提案 赛力克 住建局 海 淼 应急管理局
呼图壁镇
消防救援大队
22 关于对吉祥社区办公楼前道路进行硬化的提案 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
23 关于对华安社区门前道路进行硬化的提案 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
24 关于修建通往新一中四条主干道（吉祥路、园林南路、文化路、幸福路）非机动车道和人行道的提案 赛力克 住建局 海 淼 /
25 关于修建西市路（东风大街至北外环段）两侧人行道的提案 赛力克 住建局 海 淼 /
26 关于加快老旧小区改造力度的提案 赛力克 住建局 海 淼 呼图壁镇
27 关于加强流浪动物管理的提案 冀原江 公安局 宁力辉 住建局
28 关于充分发挥人民调解群策群力化解矛盾，维护稳定促发展的提案 冀原江 司法局 王多伟 呼图壁镇
29 关于多方联动齐抓共管，遏制未成年人犯罪的提案 冀原江
马明艳 公安局
教育局 王啸勇
宁力辉
陈丽华 司法局
民政局
文广旅局
30 关于加强中小学道德教育的提案 马明艳 教育局 陈丽华 /
31 关于加强幼儿园教师队伍建设的提案 马明艳 教育局 陈丽华 人社局
32 关于充分发挥青少年示范性综合实践基地育人根本职能的提案 马明艳 教育局 陈丽华 技工学校
33 关于提高初高中生体能素质的提案 马明艳 教育局 陈丽华 文广旅局
34 关于提高编制外专业技术人员工资待遇的提案 马明艳 人社局 张彩霞 财政局
35 关于吸引和留住外来务工人员的提案 马明艳 人社局 张彩霞 交通运输局
36 关于落实“双炭”目标的提案 马明艳 生态环境局 刘惠忠 县环委会
各成员单位
37 关于加强生态环境保护的提案 马明艳 生态环境局 刘惠忠 林业和草原综合行政执法大队
各乡镇
38 关于做好后疫情时代群众健康保障的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 医保局
各乡镇
39 关于提高医疗服务人员待遇，积极保留现有人才队伍的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 财政局
人社局
40 关于合理使用核酸采样房和防疫检查设施的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 /
41 关于加强基层医护人才队伍建设的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 人社局
42 关于规范医疗服务行为，促进医疗卫生资源合理利用，提高医保基金使用效率的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 医保局
43 关于推进社区卫生服务站建设，更好地服务群众的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 财政局
44 关于在公立医院实行编外备案制的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 人社局
45 关于为精神病患者在综合医院就诊建立绿色通道的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 民政局
46 关于壮大县域内医疗卫生人才队伍的提案 马明艳 卫健委 尚凌峰 人社局
47 关于盘活我县足球运动的提案 马明艳 文广旅局 阿不力米提 教育局
48 关于倡导全民阅读，建设书香呼图壁的提案 马明艳 文广旅局 阿不力米提 各乡镇
各部门
49 关于整合优势资源，着力打造本地知名IP,促进文、旅、农融合发展的提案 马明艳 文广旅局 阿不力米提 商务工信局
市场监督管理局
农业农村（乡村振兴）局
50 关于加强对民间组织协会的重视，促进我县文化事业的提案 马明艳 文广旅局 阿不力米提 民政局
51 关于围绕历史文化遗产利用价值，让遗迹文物活起来的提案 马明艳 文广旅局 阿不力米提 各乡镇
52 关于持续保护、发扬、传承新疆曲子的提案 马明艳 文广旅局 阿不力米提 /
53 关于繁荣发展文化事业的提案 马明艳 文广旅局 阿不力米提 /
54 关于有形、有感、有效铸牢中华民族共同体意识，构建交流、交往、交融的互嵌式社会环境的提案 马明艳 县委统战部（民宗局） 王春江 各乡镇
55 关于加快葡萄酒产业发展的提案 许建军 苗木花卉产业园区管委会 缪 军 营商环境服务中心
56 关于建立农村老人服务体系，解决老人老无所依的提案 许建军 民政局 陈 林 各乡镇
57 关于加大残膜回收补贴和残膜回收机购置补贴的提案 许建军 农业农村（乡村振兴）局 王忠海 财政局
58 关于落实农村房屋土地确权登记发证的提案 许建军 自然资源局 陈晓玉 石梯子乡
附件4
呼图壁县××××局（委、办）
关于呼图壁县第十八届人大三次会议×号
建议的答复
××等×位代表：
您（你们）提出的×号《关于×××××××××的建议》已收悉。经研究办理，现答复如下：
....................
牵头县领导签字：
单位主要领导签字：
经办人： 电话：
（×××局、委、办印章）
年 月 日
抄送：县人大办、政府办，存档（二）。
（印发单位名称） x年x月x日
附件5
呼图壁县人大代表议案、建议答复办理情况
反馈意见表
代表姓名 等 人
内 容
通讯地址
承办单位
办理情况总体评价 好 较好 一般
对办理情况意见 满意 基本满意 不满意
对办理和答复情况的意见建议：
代表签名： 联系电话：
年 月 日
注：此《征求意见表》由承办单位负责发放并回收，办结送达后连同答复一同报县政府办公室督查科2份、本单位、代表各留存1份。
附件6
呼图壁县××××局（委、办）
关于呼图壁县政协第十五届三次会议×号
提案的答复
××等×位委员：
您（你们）提出的×号《关于×××××××××的提案》已收悉。经研究办理，现答复如下：
....................
牵头县领导签字：
单位主要领导签字：
经办人： 电话：
（×××局、委、办印章）
年 月 日
抄送：县政府办、政协办，存档（二）。
（印发单位名称） 年 月 日
附件7
呼图壁县政协委员提案答复办理情况
反馈意见表
委员姓名 等 人
内 容
通讯地址
承办单位
办理情况总体评价 好 较好 一般
对办理情况意见 满意 基本满意 不满意
对办理和答复情况的意见建议：
委员签名： 联系电话：
年 月 日
注：此《征求意见表》由承办单位负责发放并回收，办结送达后连同答复一同报县政府办公室督查科2份、本单位、代表各留存1份。