7月23日上午，呼图壁县召开2025年优化营商环境新闻发布会，向社会公开发布今年全县优化营商环境工作举措、成效及相关激励政策，并答记者问。
发布会上，县发改委、县市监局、县科技局等5个相关单位分别对呼图壁县优化营商环境的总体情况、优化法治化营商环境、科技赋能产业高质量发展十条激励措施 、维护公平市场环境、打造高效政务环境等方面的工作进行了详细介绍和解读，让社会各界全面深入地了解我县优化营商环境的工作进展、具体举措以及未来规划，并回答了记者提问。
呼图壁县发展和改革委员会主任高扬介绍我县优化营商环境工作开展情况和下一步重点任务
高扬
一、工作开展情况
近年来，我县始终将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，以“刀刃向内”的改革决心和“服务至上”的理念，全面推进政务环境、市场环境、法治环境、要素环境优化升级，取得了显著成效。
（一）政策制定更精准
为进一步纾解各领域普遍存在、企业群众反映集中的突出问题，结合企业走访、座谈反馈情况，围绕进一步提升行政执法规范化水平，持续深化综窗服务改革，强化对企业合法权益保障等方面，出台了优化营商环境工作方案、优化营商环境十条措施（第一批）（第二批）、企业诉求办理闭环管理机制等系列政策，通过精准施策切实保障市场主体权益，着力构建亲清政商关系，全面提升营商环境法治化、便利化水平。
（二）政务服务更高效
持续推进政务服务“综合窗口”改革，对政务中心大厅功能布局进行整体优化，整合优化形成9个功能服务区并将高频办理事项二维码进行公示，确保办事群众一目了然。
推进“高效办成一件事”，已上线37个重点事项，办事总时限压缩63.4%，提交材料减少47%，跑动次数减少86%，实现企业和群众办事更便捷、高效。今年以来，“高效办成一件事”窗口线上线下共办理3466件。
（三）市场主体更活跃
通过减税降费、财政补贴、金融扶持等政策组合拳，新增市场主体持续保持三位数增长，今年新增市场主体超800户，市场主体总量突破1.3万户。
积极协助企业开拓市场、拓宽产品销售渠道，定向对全国范围内纺织服装、装备制造等集中地区招商4次，达成初步意向项目16个，总投资约30亿元。2025年商博会以西域春酸奶、大唐西域葡萄酒、唯美夏凉被、卡鑫隆“疆衫娇”等农副产品、纺织服装类特色产品为主，14家企业30类展品参展，商博会期间呼图壁县与4家企业成功签约，总投资18.1亿元，为县域经济高质量发展注入新动力。
（四）法治保障更有力
推行“扫码入企”智慧监管模式，依托“扫码入企”综合推行“计划外无检查”、“综合查一次”、“三书同达”等检查制度，优化企业生产经营过程中的各类行政执法检查，自试点以来累计减少涉企检查频次62%，企业满意度97.3%,监管效能显著提升。
强化对企业合法权益保障，依托大丰法庭就近为大丰工业园区提供立案审判调解、政策法规宣传等服务，1-6月高效办理涉企纠纷825件，发布涉及优化法治化营商环境的相关案例41篇，帮助市场主体提高依法营商和风险防范意识。以“百万警进千万家”活动为契机，通过进企宣讲、微信群宣传等方式，围绕合同诈骗、金融诈骗等问题，开展各类普法宣传活动753次，受教育群众1.6万人次。
（五）要素支撑更全面
助力企业降低用工成本，组织开展网络招聘会15场次，现场招聘活动27场次，参会企业408家次，参会求职人员3064人次，达成就业意向374人次。落实各项用工补贴政策，累计向55家次企业136人发放扩岗补贴20.4万元，向43家规上工业企业发放吸纳就业奖补资金38.7万元。
加强基础设施建设管理水平，积极申报各类项目资金，总计投资1.5亿元，实施工业园区供水、排水补短板、纺织服装产业园蒸汽管线建设、消防特勤站改造等项目，建设园区供(排)水管线、蒸汽管线，提升改造园区道路，切实提高园区招商引资基础设施的承载能力，助推经济高质量发展。
二、下一步重点任务
我县将抓好《呼图壁县2025年优化营商环境十条措施》等政策的实施，确保各项举措落地见效，让市场主体真切感受到办事省心、经营安心、发展顺心，持续增强市场主体的获得感和满意度，不断优化我县营商环境。
呼图壁县司法局局长高峰介绍优化法治化营商环境具体举措
高峰
为深入贯彻落实国务院、自治区、州关于优化营商环境、服务经济高质量发展的决策部署，严格对照国务院、自治区规范涉企行政执法专项行动实施方案要求，坚持问题导向，把“扫码入企”作为小切口，扎实开展规范涉企行政执法专项行动。
通过梳理权责清单，确定涉企行政检查事项135项，涉企检查单位18家，解决涉企行政检查中的不检查、检查事项不全面及超出检查事项进行检查等不作为、慢作为、乱作为的问题。制定“综合查一次”方式，涉企检查频次大幅度下降，有效解决涉企检查中随意查、多头查、频次高的问题。加大对执法人员入口关、素质关、能力关的管理，解决执法人员管理不规范、政策理解不到位、能力水平不足的问题。建立“码上监督”、社会监督、联合监督“立体”监督制度，解决执法监督方式滞后、社会监督参与度低、监督合力不足问题，保证工作的高质量落实。
自“扫码入企”工作开展以来，涉企行政检查频次大幅下降；涉企执法检查效率明显提升，“执法为民”理念不断深入人心；企业迎检态度发生根本性改变，企业满意度明显提升。预计7月底，我县将全面推广“扫码入企”工作，下一步我们将重点围绕“执法效能再提升、企业负担再减轻、营商环境再优化”的目标任务，不断拓展非现场执法检查场景模式，切实为优化我县营商环境提供强有力的法治保障。
呼图壁县科技局局长张子心介绍关于科技赋能产业高质量发展十条激励措施。
张子心
今天，呼图壁县科技局围绕优化营商环境，向全社会通报我局在服务企业创新、激发市场活力方面的实践成果与前景规划。近年来，我们始终将优化营商环境作为推动高质量发展的核心抓手，全力打通政策落地“最后一公里”，让创新生态成为呼图壁县高质量发展的核心竞争力。
让服务“跑在前、不添堵”。县科技局立足在服务上下功夫，针对性指导企业资质认定、项目申报、创新平台建设、产学研合作等，做好科技服务工作。进一步壮大创新主体，提升企业“含金量”，建立高企培育库，筛选潜力企业，进行“一对一”或“多对一”跟踪辅导。深入企业解读税收优惠、研发费用加计扣除等惠企政策，提高企业积极性，确保企业及时、充分享受政策红利。聚焦“十大产业集群”及我县重点产业，支持县域企业与疆内外高校院所开展产学研用，指导企业申报各类科技项目，第一时间推送国家、区、州各级科技计划项目指南，举办线上线下申报培训会，深度解析申报要点、评审规则，提高申报成功率。通过“请进来、走出去”的方式，组织企业负责人赴国内知名高校外出研训，邀请知名专家教授来我县授课，提升企业科技创新意识，拓宽企业发展思路，激发企业创新活力。
让政策“看得见、摸得着”。县科技局立足政策赋能，激发创新主体活力。为全面落实好习近平总书记关于科技创新的重要指示批示和国家、区、州有关科技创新创业政策，牵头制定《呼图壁县关于科技赋能产业高质量发展十条激励措施》，经县委、县政府多次研究论证，于2025年6月13日通过县政府第76次常务会审议，7月1日正式执行。该措施针对主体培育与平台建设、科技研发与成果转化、科技创新产出、人才引育等方面进行资金奖励，旨在以科技赋能为核心引擎，全面激活呼图壁县产业创新动能，为高质量发展注入强劲动力。我局将进一步提升服务企业的精准性、实效性和满意度，在现有工作基础上持续创新机制、深化服务、拓展资源，当好企业的联络员和服务员。
优化营商环境不是喊口号，而是要让每一个来呼图壁投资创业的人，都能感受到“归家”的温暖。在座的媒体朋友都是监督员、宣传员，欢迎大家多提意见、多曝问题，咱们一起把营商环境这块“金字招牌”擦得更亮，让呼图壁的经济发展更有活力、更有后劲！
呼图壁县市场监管局局长王飞介绍在优化营商环境方面采取的具体措施。
王飞
近年来，呼图壁县市场监督管理局认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和“放管服”电视电话会议精神要求，以优质的服务和高效文明的办事水平，提升市场主体办事的体验感和幸福感。
一、继续深入开展“证照分离”改革，在更大范围和更多行业照后减证和简化审批，坚持先照后证，便利市场主体准入。
二、实行注册登记全程网办，充分利用“互联网+注册登记”方式，提升注册登记便利化。通过设置企业“一网通办”、“一件事一次办”专区，实现企业注册登记、印章刻制、发票申领、社保医保登记、住房公积金开户登记、银行开户等一般企业开办事项“一次申报，一网办结”。实行企业网上登记、线下寄递等便民利企措施的实施，办事群众实现零跑路、跨时空无差别办事，对不会通过全程电子化方式办理注册登记事项的群众，窗口工作人员全程提供指导帮办服务，提高注册登记便利化程度。
三、大力压缩企业开办时间，严格执行一次性告知、限时办结和当场办结制度，为市场主体提供标准化服务。公开承诺申请人在提交材料齐全且符合法定形式的情况下，做到企业在1个工作日内办结注册登记事项，个体工商户当场办结领照。
四、实施直接核准制，推行“审核合一，一人通办”。将名称、经营范围、住所、分公司登记申请等一般事项及网上登记、全程电子化登记申请、自然人有限公司登记申请，由登记业务熟练的人员或负责人直接核准，无需采取“一审一核”登记，提高了行政审批效率。
五、实行“容缺受理”制度，对申请人提交的缺失非核心、非关键材料登记申请，在其做出承诺可事后补充完善的，予以先行受理，待申请人领取营业执照时再补齐相关材料。
六、全面落实公平竞争审查制度，完善公平竞争审查机制。督促政策制定机关落实公平竞争审查制度，及时清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
七、加强信用监管支撑，全类型经营主体信用风险分类管理与双随机监管相结合，简化信用修复流程，全程“一网通办”，实现足不出户完成信用修复，助力经营主体发展。
呼图壁县政务服务中心主任汪俊介绍改善企业群众的办事体验、实现便捷高效的办事流程，为企业提供更好的政务服务具体举措。
汪俊
优化营商环境是促进经济高质量发展的关键举措，政务服务中心作为服务企业和群众的前沿阵地，在优化营商环境方面承担着重要职责。一直以来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众办事的痛点、难点、堵点问题，持续深化“放管服”改革，努力打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境。
在工作推进过程中，我们主要从以下几个方面发力：
1、深化综窗改革，提升办事效能。按照“一窗受理、集成服务”改革方案要求，对我县政务中心大厅功能布局进行整体优化。将涉及相关区域办事窗口进行整合，按照“一类事一站办”的要求，将部门单设办事窗口整合为9个分领域综窗，分别制作了9个标识吊牌，并将高频办理事项二维码进行公示，制作公示牌8个，确保办事群众一目了然。同时在大厅一楼新增设1个无差别综合服务窗口，新增后无差别综合服务窗口达到2个，大力推进政务服务“受审分离”。
2、创新服务方式，提升服务质量。设立了“企业服务专区”和“办不成事反映窗口”，为企业提供“一站式”服务和解决疑难问题的渠道。同时，积极开展预约服务、延时服务、上门服务等特色服务，满足企业和群众的多样化需求。此外，我们还加强了对窗口工作人员的培训和管理，不断提升服务意识和业务水平，努力为企业和群众提供优质、高效、贴心的服务。
3、加强数据共享，打破信息壁垒。在大厅二楼设置了高效办成一件事综合窗口。该窗口按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，及时梳理企业群众高频办理的“一件事”场景，形成标准化办事指南和流程，实现“一次告知、一表申请、一口受理、一网审批、一窗发证、一体管理、一站式办结”。截至目前，“高效办成一件事”已上线37个重点事项，成效显著。通过流程优化与数据共享，办事总时限压缩63.4%，提交材料减少47%，跑动次数减少86%，实现企业和群众办事更便捷、高效。今年以来，“高效办成一件事”窗口线上线下共办理3913件。
4、强化评价监督，服务持续提质。窗口全面推行“好差评”制度，通过评价器、二维码、短信等多渠道收集群众评价，实现“一事一评、一次一评”。建立差评整改和反馈机制，对群众反映的问题及时调查核实、整改落实，形成闭环管理。2025年，累计收到评价17343条，窗口服务满意度达99.95%，差评按期整改率100%。
优化营商环境只有进行时，没有完成时，我们将继续深化改革，不断创新服务方式，提升服务水平，为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务，为经济社会高质量发展贡献力量。