《关于印发<呼图壁县十八届人大一次会议议案、建议和政协十五届一次会议提案办理任务分解方案>的通知》旨在督促各乡镇、各相关单位履行法定职责，切实做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。

一、出台的背景

2021年9月底，县人民政府收到县人大交办的十八届人大一次会议议案2件、建议52件，收到县政协交办的政协十五届一次会议提案48件。为切实做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，特制定该《通知》

二、文件内容

（一）严格落实“一把手”负责制。做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作是政府依宪施政依法行政、以科学民主决策回应社会关切和服务人民的重要体现，也是各级人民政府及其工作部门必须履行的法定职责。各承办单位要严格落实“一把手”负责制，确定一名主要领导负责人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作，要亲自了解具体情况、制定办理方案，亲自抓好措施落实、审核办理结果，面对面与代表、委员对接沟通，征求代表、委员的意见、建议，确保高质量完成议案、建议和提案办理工作。

（二）严格落实办理程序和时限。各承办单位要认真按照《关于印发〈呼图壁县人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作管理办法（试行）〉的通知》，及时研究讨论制定办理工作方案，明确目标任务、办理措施、完成时限及责任人，经牵头县领导审核签字后于11月25日前报县人民政府办公室督查科（113室）。议案、建议和提案办理期间，各承办单位要于每月20日前向牵头县领导汇报办理情况，并于每月30日前向县政府办公室督查科报送办理进展情况；议案、建议和提案须在2022年8月30日前办结完成，并报送答复函（附件4、6）和代表、委员反馈意见表（附件5、7）。县政府办公室将联合县人大办、政协办每季度召开议案、建议和提案办理工作推进会，及时通报办理情况，协调解决存在的问题及困难，统筹做好议案、建议和提案办理工作。

（三）严格落实法规政策。各承办单位要认真总结办理工作经验，完善工作制度，规范办理程序，对代表、委员提出的问题要加强调查研究，有针对性地开展工作。凡是符合法律法规和政策规定且有条件解决的问题，要不折不扣予以解决；对符合法律、政策，但受客观条件限制暂时难以解决的问题，要列入工作计划逐步予以解决，并向代表、委员做好解释答复工作；对目前不能解决的问题，要认真依照有关法律、政策形成书面情况说明，经牵头县领导审签并报县人大常委会、政协常委会同意后，由承办单位向代表、委员当面进行解释答复；对涉及面广、情况复杂的问题，各承办单位要积极组织人员开展实地调研，广泛征求意见建议，积极主动、实事求是回应群众关切。

（四）严格落实联合办理机制。各承办单位要加强与人大代表、政协委员的沟通联系，在议案、建议和提案办理过程中认真落实“三见面”要求，通过召开座谈会、走访和邀请代表、委员参加调研等多种方式，切实提高办理工作的精准性、实效性和群众满意度。对代表、委员联名提出的议案、建议和提案要分别予以答复；对综合性强的议案、建议和提案，承办单位主要领导要召集各协办单位召开专题会议，根据各自职责分工和代表、委员的主要诉求相互协商，共同办理、共同解决，坚决杜绝不研究、不沟通、各自为政、自行答复的现象。

（五）严格落实答复测评程序。各承办单位要按照规定格式出具答复函（附件4、6），内容要客观全面，落实措施要切实可行，由承办单位主要领导审核签字并加盖单位公章，注明联系人、联系电话，经牵头县领导签字后由承办单位主要领导与代表、委员见面，当面进行答复，同时请代表、委员在反馈意见表（附件5、7）上填写反馈意见并签名。议案、建议和提案办理结果将在县人民政府网站进行公示，接受社会监督，提高办理实效。

（六）严格落实绩效考核。县人民政府办公室要进一步完善督查联动机制，在将议案、建议和提案办理工作纳入部门绩效考核基础上，主动邀请县纪委监委党风政风监督室、组织部干部综合考核评价信息服务中心对议案、建议和提案办理进度、办理实效和主要领导“三见面”等情况进行督查，相关结果与各承办单位领导干部考核、绩效考核相挂钩，对办理程序不规范、工作推进缓慢或“只承诺、不兑现”等问题予以通报批评，对情节严重的，运用监督执纪“第一种形态”追责问责。

三、政策依据

《呼图壁县人民代表大会议案和代表建议、批评、意见的提出和监督办理办法》（呼人常发〔2021〕45号）

呼图壁县人民政府办公室

2021年11月25日