2022年7月22日，呼图壁县人民政府印发了《呼图壁县地震预案》（呼县政办〔2022〕28号）以下简称《应急预案》，现就相关问题作如下解读。

一、编制背景

为贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾重要论述。依法、科学、统一，有力、有序、有效地实施地震应急，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序，保证防震救灾工作快速、有序、高效进行，随着机构改革调整，抗震救灾指挥体系及职能发生了重大变化，防指、防办的分工需要调整，2018年印发的《呼图壁县地震应急预案》已不适用，需要修订完善。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家突发事件总体应急预案》《国家地震应急预案》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》《新疆维吾尔自治区突发事件总体应急预案》《新疆维吾尔自治区地震应急预案》《昌吉回族自治州地震应急预案》《呼图壁县突发事件总体应急预案》等法律法规和文件，制定本预案。

三、主要内容

（一）总则。明确编制目的和依据，指出预案适用范围与工作原则。

（二）组织指挥体系及职责。明确组织机构及成员单位，确定各成员单位及部门职责。

（三）地震响应等级。根据地震灾害分级情况，将地震灾害应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

（四）地震监测报告。主要包括地震发生后，对于达到各类级别的地震，县应急管理局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定，受灾地及时将震情、灾情等信息报县人民政府。

（五）部分应急响应。根据不同地震应急响应等级采取应急措施的建议内容。

（六）恢复重建。受灾地震后恢复重建规划及恢复重建的实施。

（七）保障措施。包括通信与信息保障、应急队伍保障、交通运输保障、电力保障、避难场所保障、城市基础设施抢险与应急恢复、 医疗卫生保障、治安保障、物资与资金保障、指挥平台保障、宣传、培训和演练相关内容。

（八）其他地震应急事件。包括强有感地震事件及地震传言事件等地震相关应急。

（九）附则。

四、文件前置审核情况

根据规范性文件制定要求，对本《应急预案》进行了前置审核。对照上级文件精神未发现与相关文件精神相抵触的内容，符合报告要求。

五、征求意见等情况

本《应急预案》根据上级文件要求的标准，结合呼图壁县实际，由呼图壁县应急管理局牵头起草本《应急预案》初稿，起草过程中征求了相关部门意见建议并修改。2022年7月22日，本《应急预案》经呼图壁县人民政府同意并审签后，予以正式印发。