各乡镇人民政府，工业园区、苗木花卉产业园区管委会，县委各部、委、办、局，县人民政府各部门、各直属单位：

《呼图壁县2023年〈政府工作报告〉重点任务责任分解方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

呼图壁县人民政府办公室

2023年3月7日

呼图壁县2023年《政府工作报告》重点任务责任分解方案

今年是全面贯彻党的二十 大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神、在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力建设美好呼图壁的重要一年，做好今年的政府工作责任重大、意义深远。为抓好《政府工作报告》落地落实，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次、七次全会精神和州党委、县委决策部署，扎实推进中国式现代化，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，坚持稳字当头、稳中求进，按照“六个坚持”“六个更好统筹”的总体要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧贴民生推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行持续健康发展，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创社会稳定和长治久安新局面。

二、经济社会发展主要预期目标

地区生产总值同比增长5%；固定资产投资同比增长15%；规模以上工业增加值同比增长6%；一般公共预算收入同比增长7%；社会消费品零售总额同比增长10%；城乡居民人均可支配收入与GDP增长基本保持同步。坚持依法统计、依法治统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，更好服务经济社会高质量发展。

三、重点任务责任分解

（一）振兴一产，做强特色农业。坚持以现代农业产业园建设为引领，围绕“8+N”重点产业链，调整优化农业结构，推动农业固本增效。

1.加快发展粮油产业，坚决扛稳粮食安全主体责任，全面落实国家粮食产能提升行动，巩固水肥一体化智能灌溉技术应用成果，新建高标准农田3万亩，粮食作物稳定在38万亩以上。稳步扩大油料作物种植面积，不断提高棉籽油精炼加工和综合利用效率。发展制种玉米4万亩以上，建设国家级杂交玉米制种大县。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局、发改委

配合单位：县水利局、财政局、商务工信局、市场监督管理局、农场管理局，各农牧区乡镇

2.大力实施奶业振兴行动，加快嘉润通、融通农发万头高产奶牛基地建设，完成种牛场牧一场、牧七场改扩建，锦华盛业万头高产奶牛养殖基地建成投产，高产奶牛存栏达到5万头，鲜奶日加工能力达到1500吨以上，打造西部地区黄金奶源供应基地和重要乳制品生产加工基地。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县发改委、财政局、商务工信局、自然资源局、农投公司，二十里店镇、石梯子乡、种牛场

3.实施肉牛肉羊增量提质行动，加快产业融合示范园建设，优质饲草料稳定在10万亩以上，改扩建规模养殖场10家，肉牛存栏达到8.5万头。用好活畜交易市场，推进图腾牧业规范化运营，构建集养殖、屠宰、加工、销售为一体的现代肉牛肉羊全产业链，打造地域特色高端肉制品供应品牌。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县财政局、商务工信局、市场监督管理局、农投公司，各农牧区乡镇、种牛场

4.支持陆凌生猪转型升级、泰昆商品鸡扩大养殖规模，发展骆驼、孔雀、鸵鸟等特色养殖业，扶优扶强畜牧业龙头企业和产业化联合体，更好推动产业集群化发展、拓展增值增效空间。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县工业园区管委会、发改委、商务工信局，各农牧区乡镇

5.提质升级苗木花卉产业，坚持推动“苗木+”多业态融合发展，大力实施苗木花卉产业提升、品牌示范、市场流通和产业链延伸“四大工程”，用好自治州支持呼图壁县纾困发展政策，争取昌吉州绿化工程公共资源交易中心在我县设立分中心，拓宽苗木花卉营销渠道，延长产业链供应链，办好第十一届新疆苗木花卉博览会，擦亮“国家级苗木交易市场”“国家花卉出口基地”金字招牌。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县苗木花卉产业园区管委会

配合单位：县农业农村（乡村振兴）局、自然资源局、水利局、林业和草原综合行政执法大队，各农牧区乡镇

6.扶优扶强绿色有机果蔬产业，坚持差异化、品牌化发展，构建“龙头企业+农民专业合作社+生产大户+家庭农场”联动发展机制，加快葡萄、香妃海棠、大果沙棘等标准化基地建设，推动林果加工、乡村旅游等多业态融合发展，提高产业附加值。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县自然资源局、水利局、文广旅局、林业和草原综合行政执法大队、农投公司，各农牧区乡镇

7.围绕乌鲁木齐一小时都市圈，推动五工台冷链保鲜基地提质升级，支持新型农业经营主体产供销一体化发展，推进加工番茄、鲜食玉米和冬瓜、红薯、萝卜、辣椒种植基地建设，构建县内县外农产品产销“两张网”，丰富绿色有机食品和地理标志农产品供给，实现“县内平衡”向“供给乌昌”转变。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县市场监督管理局、商务工信局、供销社、农投公司，各农牧区乡镇

8.创新发展生态渔业，坚持规模化、市场化和品牌化发展，立足万亩水域资源优化渔业生产布局，丰富拓展渔业养殖品种，引导建立“合作社+基地+农民”“龙头企业+家庭渔场”等产业化经营模式，发展绿色健康养殖，优化水产品供给。加快推进渔旅融合，打造百泉湖、鸭洼湖和六号水库休闲垂钓康养旅游基地，推动生态渔业全产业链发展。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县水利局、文广旅局、市场监督管理局，大丰镇、五工台镇、园户村镇、种牛场

（二）升级二产，做优新型工业。坚持绿色转型，围绕“15+4”现代产业体系建设，加快升级优势产业、培育壮大新兴产业、科学谋划前瞻产业，推动工业强基增效。

9.培育壮大棉花和纺织服装产业，用好棉花目标价格政策，进一步完善“产、供、储、加、销”体系建设，发展优质棉30万亩以上，吸引中化农业、匹克集团等龙头企业参与棉纺产业发展，争取云龙棉业总部基地、泰胜医用纺织（奥美医疗）二期、宇华纺织棉花监管库等项目落地，支持卡鑫隆、润和钦鹏改造升级，鼓励唯美家纺、锦疆棉业扩大线上销售规模，补齐建强优质棉到品牌服装全产业链。

责任领导：苏 琴、于 洋、赵江涛、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县工业园区管委会、农业农村（乡村振兴）局、商务工信局

配合单位：县发改委、水利局、市场监督管理局、自然资源局、农场管理局、营商环境服务中心，各农牧区乡镇

10.加快发展油气产业，加大油气勘探开发和就地转化力度，积极推进西气东输储气库、653储备库和漠北油田油气资源开发利用，新增油气探井10口，吸引国有和民营企业参与油气资源勘探开发，原油、天然气年产量分别达到7.4万吨、3.2亿立方米。

责任领导：于 洋、赵江涛

责任单位：县商务工信局

配合单位：县发改委、自然资源局、林业和草原综合行政执法大队

11.稳步发展煤炭产业，推动中煤苇子沟、明基白杨河基建工程建设，实施国能宽沟煤矿安全技改和小甘沟煤矿改扩建，充分释放优质产能，原煤产量达到400万吨。充分发挥煤炭协会的政企纽带作用，力促输煤廊道、煤炭储运中心建成投用，加快建立煤炭产、运、销全流程利益联结机制，拉长产业链，推动优质煤炭资源由“燃料煤”向“原料煤”转变，提高煤炭附加值。

责任领导：于 洋、赵江涛、赛力克、孙路路

责任单位：县发改委、应急管理局

配合单位：县交通运输局、自然资源局、商务工信局、林业和草原综合行政执法大队、营商环境服务中心

12.集聚发展化工产业，以化工园区认定为契机，引导各类化工企业入园集聚发展。抓好盛润祥日处理20万方天然气制LNG、锐源通多聚甲醛和甲缩醛等项目建设，鼓励恒有能源延伸下游产业链。加快整合县域300万吨兰炭产能资源，盘活新华美联炭素项目，支持阳光炭素、鑫凯炭黑深化技术研发，完成宝鑫炭材技改升级，培育形成新的经济增长点。

责任领导：于 洋、赵江涛、孙路路

责任单位：县工业园区管委会、商务工信局

配合单位：县发改委、应急管理局、自然资源局、生态环境局、营商环境服务中心

13.大力发展新能源新材料产业，积极争取上级政策支持，探索“新能源产业+”发展模式，规划建设光伏绿电产业园，加快峻宇新材料二期项目开工建设，推动中国电力30万千瓦源网荷储一体化、蜂巢能源华电40万千瓦储能配光伏项目建成并网，打造自治区新能源综合利用示范县。

责任领导：于 洋、赵江涛

责任单位：县发改委

配合单位：县工业园区管委会、自然资源局、生态环境局、商务工信局、林业和草原综合行政执法大队、国网呼图壁县供电公司

14.持续抓好农副产品精深加工产业，推进豆宝科技黄豆制品项目建成投产，加快统一番茄二期、西域春1500吨生鲜乳、襄新畜肝素钠项目建设，支持西域兴业、大唐西域拓宽市场、打响品牌，做活天驼乳业、德盛和驴奶，全面提升优质农畜产品就地转化率。

责任领导：苏 琴、赵江涛、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县工业园区管委会、商务工信局、农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县发改委、自然资源局、市场监督管理局，各农牧区乡镇

15.加快提升园区产业集聚力，完成工业园区总规评审和化工园区认定，实施好蒸汽、荒煤气、供排水管网和危化品停车场等建设项目，完成园区供水二期、固废填埋场、中水回用及生态恢复工程，加快智慧园区建设和“5G+工业互联网”试点应用，建立园区市政保障工程运营管护机制，实施“一企一策”培育工程，新增“专精特新”企业3家，净增规上工业企业6家。

责任领导：于 洋、赵江涛、赛力克、孙路路

责任单位：县工业园区管委会、商务工信局

配合单位：县发改委、自然资源局、住建局、应急管理局、生态环境局、水利局、科技局

（三）大抓三产，做活现代服务业。坚持全域谋划，围绕“百里丹霞・百里水乡”旅游兴县战略，促进生产性服务业专业化发展、生活性服务业多样化升级，助推一二三产业融合发展。

16.推动文旅产业高质量发展，坚持“旅游+”融合发展理念，修订“百里丹霞・百里水乡”全域旅游示范区建设性规划，加快天山石门子文旅综合体、百里丹霞风景道、百里水乡核心区、乡村葫芦园等景区景点项目建设，配套完善停车、厕所、通讯、水电等基础设施，打造贯通南北的观光探险、生态休闲、田园度假精品旅游环线，支持大草滩村、西沟村创建州级旅游示范村，办好冰雪风情节、牛文化节、海棠花季等特色旅游节庆活动，主动承接各类文化体育旅游赛事，线上线下联动开展旅游推介，全面打响“田园呼图壁・周末根据地”旅游品牌。

责任领导：赵江涛、肖 言、马明艳、毛丽娅

责任单位：县文广旅局

配合单位：县发改委、自然资源局、交通运输局、住建局、商务工信局、农业农村（乡村振兴）局、生态环境局、营商环境服务中心、林业和草原综合行政执法大队、农投公司，各乡镇

17.促进生产性服务业提质扩容，加快推动商贸物流、电子商务等服务业向专业化和价值链高端延伸，依托“六横四纵”交通网络体系承接乌昌商贸物流产业外溢转移，完成冷链物流中心改扩建，做活唐墩驿站，健全县乡村供销配送体系，推进快递、冷链、电商等专业化物流发展，着力构建“通道+枢纽+网络”的物流运行体系，新增限额以上批发零售企业8家，年销售额突破2.5亿元。

责任领导：于 洋、赵江涛、赛力克

责任单位：县商务工信局、交通运输局

配合单位：县自然资源局、发改委、市场监督管理局、农业农村（乡村振兴）局、供销社、农投公司，各乡镇

18.加快生活性服务业提档升级，加快推动餐饮、住宿为主导的服务业高品质、多样化发展。充分发挥餐饮协会作用，培育壮大润口肥牛、老沙椒麻鸡、金家湾丸子汤等餐饮连锁品牌，推动吉祥苑、西市路等美食餐饮街区改造升级，加快曙光、鸿新等传统商业综合体创新转型，完成牛文化主题餐饮美食街建设，打造一批高品质步行街和商业圈。积极发展家政服务、物业管理、养老托育等服务业，丰富拓展社区商业、物业服务项目，探索建立“互联网＋社区”24小时生活服务体系，不断满足各族群众多样化需求。

责任领导：于 洋、曾庆德、赛力克

责任单位：县商务工信局

配合单位：县住建局、市场监督管理局、文广旅局、民政局、农投公司，各乡镇

（四）坚定不移抓实招商引资。

19.坚持“全员大招商”，建强专业招商队伍，健全部门考核激励机制，围绕新能源、精细化工、农副产品精深加工等11条特色优势产业链，持续开展产业链招商、以商招商和驻点招商，赴长三角地区举办招商推介会，引进一批建链、补链、延链、强链重点项目。力促沃得农机、春田储能设备等项目开工建设，加快首航新能源、国锦科技百万千瓦光伏发电项目获批，跟踪对接信发集团、东方希望、富邑大地等企业项目落地。建立招商信息库，全年滚动储备项目100个以上，重点抓好总投资48.1亿元的“十大社会投资项目”（嘉润通万头高产奶牛养殖基地建设项目、西域春乳业日加工1500吨生鲜乳生产线项目、东方希望生猪养殖项目、云龙棉业收储一体化总部经济项目、沃得现代农业产业基地项目、峻宇新材料二期项目、明基白杨河煤矿一期年产120万吨建设项目、蜂巢能源华电40万千瓦储能配光伏项目、中国电力30万千瓦源网荷储一体化项目、呼图壁县矿井水综合利用及历史遗留采砂坑修复治理EOD项目），力争到位资金突破100亿元，固定资产投资贡献率50%以上。

责任领导：县招商引资工作领导小组各副组长

责任单位：县营商环境服务中心

配合单位：县招商引资工作领导小组各成员单位

20.积极引进社会资本实施通用机场、铁路物流园及煤炭、棉麻专用线等项目。

责任领导：于 洋、赵江涛、赛力克

责任单位：县交通运输局、发改委

配合单位：县自然资源局、商务工信局、应急管理局、生态环境局、林业和草原综合行政执法大队、营商环境服务中心

（五）坚定不移抓好基础设施建设。

21.紧扣“十四五”规划及专项规划，抢抓国家扩大内需战略机遇，提前谋划、全力争取中央及地方政府债券项目，聚焦“两新一重”、生态环保和社会民生等领域短板弱项，坚持打基础、利长远，着力抓好总投资8.82亿元的“十大政府投资项目”（呼图壁县乡村振兴基础设施建设项目、呼图壁河河道防洪工程、呼图壁县红山水库除险加固项目、呼图壁县红山下水库建设项目、呼图壁县百里水乡示范区核心区建设项目、呼图壁县城区园林路南延和呼芳路等道路改造提升项目、呼图壁县供排水和供热基础设施改造提升项目、呼图壁县丰泉污水处理厂尾水湿地净化项目、呼雀路二期和呼泉路及G312―龙王庙村―南山牧村等道路改扩建项目、工业园区供水二期和排水蒸汽管网及道路、停车场等基础设施建设项目），蓄势赋能高质量发展。

责任领导：苏 琴、于 洋、曾庆德、赵江涛、麦麦提・阿不力孜、曾 君、肖 言、李镇祥、赛力克、马明艳、许建军、孙路路

责任单位：县发改委

配合单位：县工业园区、苗木花卉产业园区管委会，县直相关单位，各乡镇

22.加强交通基础设施建设，实施呼雀路等14条农村公路新改建项目，硬化道路170.33公里，完成新客运站项目建设，积极创建自治区级“四好农村路”示范县。

责任领导：赵江涛、赛力克

责任单位：县交通运输局

配合单位：县发改委、财政局、自然资源局、农业农村（乡村振兴）局，各乡镇

23.加强水利基础设施建设，启动阿苇滩、独山子渠首除险加固工程，完成红山水库除险加固、红山下水库、呼图壁河河道防洪工程，承接好“客水入呼”项目，不断提升水资源调蓄和节约集约水平。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县水利局

配合单位：呼图壁河流域管理处，县发改委、自然资源局、应急管理局，大丰镇、雀尔沟镇、石梯子乡

24.加强生态环保基础设施建设，抢抓中央生态环保金融支持项目政策，争取呼图壁县矿井水净化与生态修复（EOD）综合示范项目纳入国家项目储备库，推动白杨河矿区矿井水净化及综合利用、历史遗留采砂坑生态修复治理及渔光一体、凤凰山天然草地改良及生态农场项目早日落地，实现生态环境治理与产业开发有机融合。

责任领导：赵江涛、肖 言、赛力克、马明艳、许建军

责任单位：县发改委、生态环境局、自然资源局

配合单位：县苗木花卉产业园区管委会，财政局、住建局、水利局、农业农村（乡村振兴）局、林业和草原综合行政执法大队，各农牧区乡镇

25.加强民生基础设施建设，接续实施农村抗震安居、老旧小区改造和清洁能源替代，完成三水厂二期、丰泉污水处理厂提级扩容和潜流湿地工程建设，推动供热、燃气、供排水等基础设施向农村延伸，促进城乡基本公共服务均衡化。

责任领导：肖 言、赛力克

责任单位：县住建局

配合单位：县财政局、发改委、生态环境局，各乡镇

（六）坚定不移深化重点领域改革。主动承接落实各项改革任务，有效破除体制机制障碍，不断提高改革综合效能和整体效应，持续增强经济发展动力活力。

26.深化“放管服”改革，充分利用“吉速办”提升“一网通办”服务水平，高效推进“跨省通办”“州内通办”，推动更多政务服务事项“一件事一次办”，不断提高不见面办理率。以自治区数字资源普查工作为契机，加快推进政务运行数字化转型，统筹推动各行业领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，创新行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能。

责任领导：赵江涛

责任单位：县政府办、发改委、政务服务中心

配合单位：县推进政府职能转变和“放管服”改革协调领导小组各成员单位

27.深化农业农村改革，探索农村集体经济组织、水资源管理新路径，组建农村合同监管中心，稳妥实施农业产业项目财政补助资金股权化改革，推动农业生产经营组织方式变革，拓宽村集体和农民持续增收渠道。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局、水利局

配合单位：县司法局、财政局、发改委，各农牧区乡镇、种牛场

28.巩固深化国企改革三年行动成果，健全国有企业法人治理结构和市场化经营机制，用好自治州国资国企帮扶政策，推动国有资本向重大基础设施、能源等领域布局，提高企业核心竞争力。

责任领导：赵江涛

责任单位：县财政局（国资委）

配合单位：县发改委

29.扎实开展营商环境优化提升三年行动，持续优化项目“并联审批”流程，落实三级联动挂钩帮扶和政企沟通机制，畅通营商环境投诉受理渠道，开展优化营商环境网上测评，全面清理涉企收费、检查、摊派违法违规事项和评比达标表彰活动，坚决铲除影响企业发展的各类隐形障碍。持续抓好中小企业账款清欠，引导金融机构支持中小微企业发展，推动更多惠企政策免申即享、快速兑现，依法保障各类市场主体合法权益。

责任领导：县优化营商环境工作领导小组各副组长

责任单位：县商务工信局、营商环境服务中心

配合单位：县优化营商环境工作领导小组各成员单位

（七）坚定不移建设生态宜居活力城市。始终以各族群众对美好生活的向往为目标，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变，持续提高城市规划、建设和治理水平。

30.坚持科学规划，以国土空间规划为引领，高标准编制市政基础设施和公共服务设施专项规划，扎实推进城市更新行动，加快建设特色鲜明、富有活力、宜居宜业的现代化县城。

责任领导：肖 言、赛力克

责任单位：县住建局

配合单位：县财政局、发改委、自然资源局，呼图壁镇

31.坚持高标准建设，持续抓好建筑风貌提升、垃圾污水处理和城市果园等项目建设，加快世纪园、忠孝公园提档升级，新改建城市主次干道18条，更新燃气及供排水管网10公里，新增公厕3处、停车场2座，裸土绿化5000平方米，打通以海棠路为依托的环城步道，打造街头游园2处、花园式单位10家。

责任领导：肖 言、赛力克

责任单位：县住建局

配合单位：县财政局、发改委、自然资源局、文广旅局，呼图壁镇、二十里店镇

32.坚持精细化管理，启动城市精细化管理三年行动，探索建立住建牵头、部门协同、社区自治、群众参与的城市管理体制机制，深化智慧城管平台应用，科学统筹、依法依规解决城市管理“疑难杂症”。集中整治“六乱”问题，规范管理“五小”行业，不断完善长效管理机制，着力解决好路灯不亮、街面不净和设施缺损等群众反映强烈的热点问题。

责任领导：阿力木、肖 言、赛力克、许建军

责任单位：县住建局

配合单位：县委组织部，县公安局、市场监督管理局、文广旅局、消防救援大队，呼图壁镇、园户村镇

33.坚持依法依规、分类施策，实施“半拉子”工程攻坚行动，积极盘活筑春园、天北物流港等资源要素，激活城市发展动能。

责任领导：赵江涛、肖 言、赛力克

责任单位：县住建局、商务工信局

配合单位：县法院、司法局、发改委、财政局、自然资源局、文广旅局、人社局，呼图壁镇、园户村镇

34.持续加强物业服务，修订物业管理办法，完善小区居民、物业公司、相关部门常态沟通机制，健全物业服务管理考核评价和准入退出制度，全面开展无物业管理小区和无人管散体楼“清零”行动，通过业委会选聘、居委会购买服务、社区兜底代管等方式，提高基础物业服务保障水平，形成“共治共管、共建共享”的工作格局。

责任领导：肖 言、赛力克

责任单位：县住建局

配合单位：县委组织部，县商务工信局、市场监督管理局，呼图壁镇、园户村镇、大丰镇、五工台镇、雀尔沟镇

（八）坚定不移实施乡村振兴战略。坚持以点带面、内外兼顾、整体推进，以建设宜居宜业和美乡村为目标，持续改善乡村风貌和人居环境，打造自治区级新时代美丽宜居村庄示范样板。

35.巩固拓展脱贫攻坚成果，完善落实动态监测帮扶机制，突出抓好产业和就业帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。

责任领导：曾 君、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组各成员单位

36.坚持规划引领，启动乡镇国土空间规划、控制性详细规划和非示范村村庄规划编制，完成幸福村、三工湖村、二十里店村3个示范村村庄规划。

责任领导：曾 君、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局、自然资源局

配合单位：各农牧区乡镇

37.加快城乡基础设施共建共享、互联互通，推动农村基础设施提档升级，完成雀尔沟镇东沟、西沟和大丰镇饮水安全巩固提升工程，新改建户厕499座、农村公路130.6公里，安装路灯2900盏，新建污水管网47公里、垃圾收集设施6处。

责任领导：曾 君、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县住建局、水利局、交通运输局、生态环境局，各农牧区乡镇

38.持续抓好“三清三改两提升”和“院内院外六件事”，深入实施庭院整治三年提升行动，争创州级宜居宜业和美乡村示范村2个、村庄绿化美化示范村2个，打造自治区级乡村振兴示范村2个。

责任领导：曾 君、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组各成员单位

39.坚持发展壮大村集体经济，发挥好村“两委”作用，健全乡村治理工作机制，推广应用“积分制”“清单制”，推进自治、法治、德治融合，让田园牧歌、和美乡村成为呼图壁的靓丽名片。

责任领导：曾 君、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县委组织部、政法委，县司法局，各农牧区乡镇

（九）坚定不移推进生态文明建设。全面落实中央、自治区环保督察反馈问题整改任务，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，做到方向不变、力度不减、标准不降，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。

40.深化“乌昌石”大气联防联控，扎实开展空气质量强化管控专项行动，严格落实“冬病夏治”12条硬措施，强化燃煤锅炉、道路扬尘和挥发性有机物治理等管控措施，推广使用清洁能源，加强大气污染预警联动，确保空气优良率稳定达标。

责任领导：肖 言、马明艳

责任单位：县生态环境局

配合单位：县生态环境保护委员会各成员单位

41.严守水资源“三条红线”，持续推进“以水定地”和地下水水位下降整治，加快园区、城乡污水处理设施及配套管网建设，不断提高水资源综合利用率。

责任领导：麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县水利局

配合单位：各工业园区管委会、农业农村（乡村振兴）局、住建局，各乡镇、种牛场

42.压实各级河（湖）长责任，统筹水资源、水环境、水生态治理，常态开展“清四乱”专项整治，确保河流和饮用水水源地水质安全达标。

责任领导：县各级河（湖）长

责任单位：县水利局

配合单位：县河（湖）长制工作领导小组各成员单位

43.严守耕地保护红线，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，全面开展第三次全国土壤普查。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县自然资源局，各农牧区乡镇、种牛场

44.持续开展土壤污染防治行动，加强农业面源污染防控，推广高强地膜40万亩，新建农药化肥包装废弃物回收点75个。

责任领导：苏 琴、麦麦提・阿不力孜、许建军

责任单位：县农业农村（乡村振兴）局

配合单位：县财政局、生态环境局、各农牧区乡镇、种牛场

45.全面推行林长制，开展国土绿化行动，巩固造林绿化成果，新增灌木造林2900亩，退化林修复1200亩，草原生态修复治理6万亩，切实筑牢生态安全屏障，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

责任领导：县各级林长

责任单位：县林业和草原综合行政执法大队

配合单位：县林长制工作领导小组各成员单位

（十）坚定不移保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，重点推进“六大民生工程”，全力抓好“10件惠民实事”，确保在增进民生福祉中实现各族群众对美好生活的向往，不断提升各族群众幸福指数。

46.实施就业优先工程，千方百计抓好高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业，动态消除城镇零就业家庭。用好技工学校、农牧民夜校等培训平台，开展各类职业技能培训6900人次，新增城镇就业3050人、农村劳动力外出务工1.98万人次。

责任领导：曾 君、马明艳

责任单位：县人社局

配合单位：县就业工作领导小组各成员单位

47.实施教育提质工程，落实立德树人根本任务，推进思政课一体化建设，巩固深化“双减”成果，完成新一中搬迁投用，高质量推进职业教育，办好人民满意教育。

责任领导：肖 言、马明艳

责任单位：县教育局

配合单位：县教育工作领导小组各成员单位

48.实施全民健康工程，健全突发公共卫生事件应急管理体系，认真落实新阶段疫情防控各项举措，重点抓好老年人和患有基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症，最大限度保护各族群众生命安全和身体健康。完成县医院和传染病区改扩建项目建设。深化基层医疗机构改革，巩固“医联体”“医共体”建设成果。常态化开展城乡居民免费健康体检，扎实推进家庭医生签约、“一老一小”照护和妇幼健康服务，不断提升卫生健康服务水平。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。

责任领导：苏 琴、马明艳

责任单位：县卫健委

配合单位：县直各相关单位，各乡镇、种牛场

49.实施社会保障工程，健全多层次社会保障体系，居民基本养老保险和医疗保险参保率保持在95%以上，重点做好中小微企业、灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保扩面工作，促进劳动者依法参保。健全城乡居民最低生活保障动态调整机制，落实各项救助措施，兜牢民生保障底线。维护妇女儿童合法权益，健全鳏寡孤独残帮扶关爱长效机制，推动残疾人托养中心投用，做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助。

责任领导：苏 琴、曾庆德、曾 君、马明艳、许建军

责任单位：县医保局、人社局、民政局、残联、妇联

配合单位：县直各相关单位，各乡镇、种牛场

50.实施文化惠民工程，全力争创自治区级文明城市，围绕“礼赞新时代・奋进新征程”主题主线，发挥好新时代文明实践中心主阵地作用，开展好文化、文艺、文体活动，重点抓好新疆曲子文化艺术节非遗申报和“我们的中国梦―文化进万家”“乡村百日文体竞赛”等活动，建好用好村史馆和“石榴籽服务站”示范点，讲好呼图壁故事，传播好呼图壁声音，不断丰富各族群众精神文化生活。

责任领导：肖 言、马明艳

责任单位：县委宣传部，县文广旅局

配合单位：县委组织部、统战部、教育工委，县直各相关单位，各乡镇、种牛场

51.实施援疆惠民工程，坚持援疆重心向基层延伸、向民生倾斜，主动承接好龙岩、宁德两地援疆资金和项目，紧扣乡村振兴、教育医疗、文化旅游等重点领域深化协作帮扶，切实提升援疆综合效益。

责任领导：于 洋、曾庆德、赵江涛、李镇祥

责任单位：县发改委

配合单位：县农业农村（乡村振兴）局、教育局、卫健委、文广旅局等，各乡镇